附件*
****项目采购需求
项目名称:****年自治区文化和旅游厅机关食堂餐饮服务采购项目
采购单位:****回族自治区文化和旅游厅
编制单位:****回族自治区文化和旅游厅
编制时间:****年**月**日
编制说明
*、采购单位可以自行组织编制采购需求,也可以委托采购代理机构或者其他第*方机构编制。
*、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发****需求管理办法的通知》(财库〔****〕**号)要求及****的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容,编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除,并调整相应序号。
*、需求调查情况
(*)是否开展需求调查
否。本项目不属于《****需求管理办法》第**条规定的应当开展需求调查情形。
*、需求清单
*.项目概况
****回族自治区文化和旅游厅机关食堂位于****市****区北京东路***号,采用自助餐供餐方式,分为早、中餐(不对外营业),共设回、汉*个食堂,就餐人数***人以内,回餐食堂就餐人数约**人,汉餐食堂就餐人数约***人。
*.项目名称:****年自治区文化和旅游厅机关食堂餐饮服务采购项目
*.服务类型:餐饮服务
*.地址:****市****区北京东路***号
*.采购项目预(概)算
总预算:***.******
(*)采购标的汇总表
包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
* |
* |
****年自治区文化和旅游厅机关食堂餐饮服务采购项目 |
餐饮服务********* |
项 |
* |
否 |
服务期*年。
(*)技术商务要求
*、商务要求
(*)服务期限
服务期*年。
(*)服务地点:****回族自治区文化和旅游厅机关食堂,位于****市****区北京东路***号。
(*)本项目仅限中标人自主经营,中标人必须具备在项目所在地从事本项目所需的*切条件,不得联合经营、分包、转包、自行招商。
(*)中标人在接到中标通知书后,根据****回族自治区文化和旅游厅通知,随时做好具备进场正常开展工作的条件。
(*)中标人负责食堂安全平稳运行,保证食品安全及菜品质量,确保不发生食品安全和传染性疾病等群体性安全事故并随时接受各级政府主管部门的检查。
(*)中标人应遵守食堂管理的各项制度和规定,****回族自治区文化和旅游厅有权对中标人的经营行为和服务质量进行检查监督和指导,对违反管理规定或造成安全事故的行为有权纠正、经济处罚,造成严重后果的有权解除合同,并追究经营者的法律责任。
(*)协议期内若中标人出现严重违约行为或出现重大事故,****回族自治区文化和旅游厅有权终止合同,并由中标人承担因此导致的直接和间接的全部经济损失。
(*)结算方式
每*个月根据合同履行及考核结果支付费用。
乙方向甲方就餐员工每餐收取早餐*元,中餐*元。此费用不含在承包费用中,由乙方单独收取,用于食堂范围内所有设备、设施及固定资产的维护维修。
其它未尽事宜,按照协商*致的原则,通过合同约定。
(*)其它需要说明的问题
①供应商投标报价中应包含所有与本项目有关的费用,包括食材、人工工资、人员保险、工会经费、加班费、福利费、法定税费"管理费、企业利润、人员服装费及餐厨人员在进行食堂服务时必备的工具费等。必须保证采购人正常使用,釆购人不再为本项目追加任何费用。
②食堂所需主要设施设备、就餐用具由自治区文化和旅游厅统*提供。
③食堂所用水、电、暖、燃气等由采购人承担。食堂餐巾纸、洗洁精等低值易耗品由供应商承担。
(**)监督考核
食堂管理每月定期对食堂卫生、库房管理、安全消防、防疫措施、服务态度以及职工满意度进行量化考评。考核结果采用记分制,满分***分,合格分数为**分(含**分)以上,**分至**分每少*分乙方承担违约金***元,**分至**分每少*分乙方承担违约金***元,**分以下每少*分乙方承担违约金***元。满意率达不到**%,综合考评**分以下,责令限期整改,半年达不到要求的,停止执行合同。
为做好食堂管理工作,由厅食堂管理员每月对食堂餐饮服务情况进行监督考核,具体分值如下:
①现场管理(**分)
每天由厅食堂管理员对现场管理情况不定期抽查:
*.制度落实情况(**分)
未按规定时间提供餐饮服务扣*分;出入库登记不规范扣*分;员工仪容仪表不整洁(长胡须、长指甲等)扣*分;出现语言生硬、与就餐人员争吵等现象扣*分;未及时公布*周菜谱扣*分;未按规定工作标准及操作规程加工制作饮食扣*分,未严格落实食堂、餐具消毒制度扣*分。
*.安全管理(**分)
私拉电线、乱接电源造成安全隐患的扣*分;未严格按照操作规程使用燃气灶,出现事故苗头的扣*分;煤气罐、酒精、甲醇等易燃、易爆物品未严格按照相关规定管理扣*分/次,物资储藏不当导致食品发霉变质的扣*分,下班前未关灯或未关闭门窗扣*分。
*.卫生管理(*分)
个人卫生及烹饪用具卫生:食堂员工不按照规定穿戴工作衣帽、手套,指甲不修剪的,扣*分/次;灶台和灶具有严重积油、积灰等不符合食品卫生标准的,扣*分/次;厨房、食堂卫生:库房、食堂、地面、窗户、墙壁有积灰积尘的,扣*分/次,发现蚊、蝇、蟑螂较多并未采取有效措施的,扣*分/次。发现餐具未严格按照消毒的,扣*分/次;
②满意度评价(**分)
每月不定期抽查*次,随机向用餐工作人员发放调查问卷,满意度达到**%以得**分,达到**%以得**分,达到**%以得**分,达不到**%不得分。
平均分为本项得分。
③加分项目(**分)
*.每有*项创新服务内容的加*分,满分为*分;
*.每推出*种新菜品的加*分,满分为*分;
*.菜品或面食职工满意度达到**%的得*分,满意度达到**%的得*分;
以上分数合计***分,每月统计后在食堂公布,并以此作为对食堂中标商的考核分数。
*、技术要求
(*)服务内容
严格依照《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规,负责为厅机关所有工作人员提供工作用餐。工作用餐主要为早、中餐,采取自助餐的方式每日供应(原则上法定节假日及双休日不提供餐饮服务,确因工作需要除外)。同时根据需要完成公务用餐和公务接待保障任务(公务用餐和公务接待保障按有关规定标准另行结算)。
(*)服务标准
*)总体标准
突出****饮食特色,以卫生、健康、营养、安全为原则,兼顾南方北方风味,根据就餐人员饮食需要,结合季节变化及时调整菜谱。
做到每周食谱不重样,满足就餐者的饮食需求,职工就餐满意度达到**%以上。
*)餐食标准
荤素搭配、营养均衡、科学合理,突出****特色,菜品每月有新菜。
早餐品种
每餐面点不少于*种、*个稀饭,*种小菜,牛奶、豆浆(煎蛋、白水蛋、茶叶蛋*选*),每天特色风味小吃(拉面、馄饨、羊杂汤等)不少于*种。
中餐品种
每餐*荤*素热菜;*个凉菜,*种米饭;*个营养汤,水果*种,杂粮拼盘。
以上*餐素菜比例不超过**%(配菜中含有烤串、肠、丸类不算荤菜);荤菜比例不少于**%,荤菜当中肉食品比例不得低于**%。
食谱搭配以供应均衡*大营养素为原则,按照*低(低油脂、低盐),*少(少肥肉、少高汤、少酱料、少油炸),*高(高纤维、高蛋白、高钙),*多(多蔬菜水果)的概念科学合理搭配。投标方根据企业自身情况制定菜单,菜单要符合甲方的需求。
*)食材标准
食堂供餐所需原材料由供应商负责采购。供应商应按照****回族自治区文化和旅游厅不少于**%的采购预算,通过“***平台”定向采购脱贫地区农副产品,并于当年**月**日前完成采购、支付和履约评价工作。在同等条件下,优先采购我区*个脱贫县的农副产品。
各类食材必须符合相关的国家、行业或企业标准和加工制作所具备的食材质量要求,所配送的食材必须都在有效的保鲜、保质期内。
肉类:必须是新鲜肉,牛肉无注水、无异味、无病毒,符合食品卫生要求。牛肉必须是黄牛肉,羊肉必须是本地羊肉,猪肉供应鲜猪肉。
粮油:面粉以家庭粉为主,达到特*粉以上标准,食用油主要以菜籽油和纯胡麻油为主,且达到*级以上压榨标准,其它调和油不得超过**%。
果蔬:水果保证是新鲜时令水果,蔬菜供应要保证新鲜和安全,确保货源可追溯。
调味品:必须是正规生产厂家,有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、产地、配料表,保质期、包装规格和食品质量安全认证标志等,所配送调味品必须在保质期内。
禽蛋类:必须具有动物检验检疫合格证明,屠宰标牌、不打水、无异味、无病毒,符合食品卫生要求,供应新鲜鸡蛋。
水产类:水产品须新鲜、无病毒、不含有害物质(如需剖杀的鱼,必须做到鱼鳞刮除干净,去内脏、鱼鳃、腹内黑膜),且保证当天加工配送。主要以鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、草鱼为主。
食材和配料必须保证其新鲜和安全性,杜绝过量积压,防止变质。对过剩产品做到贮藏和合理利用。必须做好原料储存达到卫生要求和安全要求。
*)服务人员配置及要求
序号 |
岗位 |
职责 |
从业资格 |
备注 |
** |
汉餐热菜厨师兼餐饮主管 |
负责食堂日常管理,前厅及后厨管理、安全管理、菜谱制定及菜品指导、采购管理、成本管控、考勤管理、业务培训、出品管理、食材计划申购、区域卫生清理管理、内外工作协调。负责汉餐凉、热菜制作、蔬菜切配、时蔬冰箱监督清理、区域卫生清理。 |
要求具有国家*级以上厨师等级证书,具备*年以上后厨管理经验; |
|
** |
回餐热菜厨师 |
负责回餐凉、热菜制作、蔬菜切配、时蔬冰箱监督清理、区域卫生清理。 |
具有国家*级以上厨师等级证书,具备*年以上相关工作经验; |
|
** |
早点、拉面师 |
负责早点及拉面制作、区域卫生清理。 |
至少具备*年以上相关工作经验; |
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** |
早点帮厨 |
协助早点、拉面师傅完成食材准备制作。 |
至少具备*年以上相关工作经验; |
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** |
热菜帮厨 |
协助厨师完成蔬菜切配材料准备等工作。 |
至少具备*年以上相关工作经验; |
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** |
洗碗工 |
负责餐具清洗、餐具消毒、区域卫生清理。 |
/ |
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** |
领班服务员 |
负责前厅日常工作、区域卫生清理、餐中服务。 |
具备*年以上相关工作经验; |
|
** |
服务员 |
负责前厅区域卫生清理、餐中服务。 |
具备*年以上相关工作经验; |
|
①本项目服务人员配置*名以上。具体要求为:具有*名从事餐饮行业或员工****工作经验餐饮主管、*名回族厨师、*名早点拉面师傅、食堂帮厨洗碗工服务员*人以上。所有工作人员都必须持有符合规定的健康证。经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求,依法用工。如发生用工纠纷,由供应商自行承担责任。工作人员由供应商自行管理,福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由供应商自行承担;供应商承担经营场所范围内的独立法律责任。
②厨房各级任职人员身体健康、品行良好、责任心强、具备*定的语言、形体素质,熟悉职业知识、接待技巧、迎送礼节等,有良好的服务意识并自觉接受监督,如有违规者,采购人将追究供应商的责任。
③所有工作人员应统*着装。
④所有聘用的工作人员需经过安全培训(包括饮食安全、消防安全、设备操作安全等),必须熟知饮食安全知识、会正确使用消防器材、掌握自救逃生知识和炊事设备安全操作规程。
⑤所有聘用人员必须经过岗前培训(业务知识、设备操作规程、食堂管理规定等),掌握岗位职责,熟知《食堂管理规定》《食品卫生法》等相关知识。
⑥食堂主管须有*定的管理经验和烹饪技能、主厨须掌握*定的业务技能,能独立完、成各种菜品的烹饪、帮厨须掌握*定的烹饪技能,能协助厨师进行餐品的加工和制作、服务员须掌握接待、礼仪、粗加工等****服务基本技能。
⑦工作人员要遵守国家和地方相关餐饮、食品、卫生法律法规以及采购人的规章制度。供应商要建立和健全食堂各项管理制度和管理办法,并抓好落实。
⑧供应商要建立食堂各岗位职责,做好各项职责监督工作。抓好各项制度的落实检查,设立《日常考核细则》《员工手册》《劳动纪律规范》等规范性制度。
⑨所有工作人员必须经过体检合格,持有健康证、身份证及卫生知识培训证并报采购人备案。
*)设施设备的使用要求
①食堂的水、电、天然气以及操作间的大型灶具等设备具由采购人配置,供应商负责日常保管及使用,具体数量以交接清单为准。
②食堂天花板、地板、门窗、防水、墙面、强电、弱电、管道日常维护、维修和食堂专用设备、设施的维修均由供应商负责,产生的维修费用和低值易耗品补充费用由供应商承担。
③设备、用具管理机制完善,有设备、用具台账,并定期盘查,保证设施设备完整性和安全使用。
④供应商须建立设备、用具日常维护(修)计划和记录。
⑤供应商须有赔偿能力和应急措施(因工作人员操作不当造成的损失由供应商负责,因设备老化或其他原因由采购人调查后予以责任划分)。
*)卫生安全要求
①食堂大厅、后厨操作间、库房、卫生间等所属食堂范围内场所均属于供应商管理范围,供应商需负责食堂区域内的卫生清扫和安全管理,保证服务区域干净、整洁、卫生。
②供应商负责承包区域治安保卫、安全防火、防盗等工作,服从采购人的统*管理,确保安全无事故。
③上岗人员必须持有效食品从业人员健康证,上岗前必须严格执行卫生消毒程序。经常对员工食品卫生、安全教育,注意正确操作工具(切肉机、炉灶、燃气阀门、蒸饭箱、水、电使用),正确使用消防器材。
④食堂工作人员每年进行*次健康检查,无健康合格证者,不得在食堂工作;自觉落实每日晨检制度,身体有病时应主动离开工作岗位,治愈后方可重新上岗。
⑤食堂工作人员应自觉形成良好的个人卫生习惯,切实做到:
在工作前、处理食品原料后、便后应用肥皂及流动清水洗手;接触直接入口食品之前应洗手消毒。工作期间必须按照食品卫生要求穿戴清洁的劳动防护用品(工作服、帽、围裙、袖套、口罩等),并把头发置于帽内,严禁在工作场所内穿拖鞋、短裤以及赤膊;进行分餐工作时须戴口罩。自觉保持工作环境卫生整洁,食堂人员必须每天检查食堂加工区域、就餐区域以及门口区域卫生,保证食堂无“*害”。就餐人员提出异议,食堂服务人员不得以任何形式和就餐人员发生争执,如有争议,应向食堂管理人员反映。做到各类食品容器清洁,灶台无油污,厨具清洁,各项用具使用后必须归类存放。用餐后须擦拭桌椅,保持干净无灰尘、无油渍,地面无垃圾杂物,保证不积水、干净、清爽。下水道要每日进行清洁,彻底清除菜渣等杂物,以保证排水畅通及清除异味,及时清扫工作场所内的垃圾脏物,食堂门口垃圾桶必须每天清洗。定期检查各种电器设备,发现问题应及时处理。食堂所有电气设备的修理和更换,必须由专业电工处理,食堂人员和其他人员不得随意修理和更换。食堂工作人员下班前全面检查电源、气源以及水源、门窗是否关闭,做到防患于未然。
*)培训要求
①工作人员需经过相关的安全培训及专业技术培训,必须熟知饮食安全知识,会正确使用消防器材,掌握自救逃生知识和炊事设备安全操作规程、熟练掌握各项技术技能。
②工作人员必须经过岗前培训(业务知识,机关食堂管理规定等),掌握岗位职责,熟知《机关食堂管理规定》《食品卫生法》等相关知识。
③厨师长或主管人员须有*定的管理经验和烹饪技能;主厨须掌握*定的业务技能,能独立完成各种菜品的烹饪;帮厨须掌握*定的烹饪技能,能协助厨师进行餐品的加工和制作;服务员须掌握摆台、接待、礼仪、粗加工等****服务基本技能。
*)安全管理要求
①制定安全管理措施和突发事故的处理预案。
②有防火、防盗措施。
③有各项安全培训计划。
④有日常安全检查记录(气、电、水的管理登记)。
⑤严格按照要求做好每天菜品留样并做好记录。
⑥必须掌握本岗位危险源辨识及控制措施。
⑦工作时间必须按照食品卫生要求穿戴好劳动防护用品(工作服、帽、围裙、袖套、口罩等),并做到勤剪指甲、勤洗手、勤换衣服,严禁佩戴手链、戒指等装饰物品。
⑧严格遵守、执行食堂安全操作规程和采购人的安全制度,严禁违章操作。
⑨供应商对食品的加工、制作和所用人员的安全行为负全责,对所用设备设施安全负全责。
⑩严禁带病上岗,不得聘用有餐饮行业禁忌疾病的工作人员。
*)食品(采购、加工)生产流程管理
①采购或订购货物要求
食材和配料必须保证每天按需采购,保证其新鲜和安全性,杜绝过量积压,防止变质。对过剩产品能做到贮藏和合理利用。必须做好原料储存达到卫生要求和安全要求。
建立索证档案,索取的证明要分类并按时间顺序存档管理。食堂所有的定型包装原料及食品必须有供货方*证(卫生许可证、同批产品的卫生部门检验报告、健康证)复印件。对于非定型包装的食品(或原料),不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感观性状异常;含有毒、有害物质或者被有毒有害物质污染;未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品;掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的食品(或原料)*律不得购买。
违反食堂采购管理制度,将承担****-****元违约金,并追究供应商责任。如屡次违反,采购人有权终止合同。
②食品验收
每天由厨房负责人专门验收,确保蔬菜感观好、新鲜;食品无腐败、变质、过期;调料符合规格要求,在保质期内。
定型包装食品和食品添加剂必须有产品说明书和产品标识,标出品名、厂名、厂址、生产日期、保质期等内容。运输包装、容器应符合卫生要求,运输车辆应专用清洁,不得与有毒物、污物混运,防止交叉污染食品。
③食品保管要求
库房要由专职管理人员负责库房物资的验收、出入库、储存、保管等日常工作,认真做好出入库登记。严禁腐败、变质、过期及标识不全的食品进入库房。
库房管理人员每周对库房内的物资进行检查,对地面、货架、门窗、墙壁进行全面清洁。发现变质、破损、过期等物资要立即进行处理。
库房物资实行“先进先出”的原则,并按物资类别决定物资的储存方式及摆放位置。
入库干杂调料要分类整理,严禁食品与非食品混放,堆放的食品隔墙(大于**厘米)、离地(大于**厘米)整齐存放,并标明品名及入库的时间。检查生产日期和有效期(保质期),按照“先进先出”发放原则予以发放。
库房内所有的货架、货墩、货柜都必须贴上标签,在标签上注明品名及规格,并在进出标签备注栏上注明进货批次、数量、日期及发货的数量、日期。
严格控制库房内的温度,随时对库房内的温度进行检查,保证通风良好,防止因温度过高或受潮而引起库存物质过早过期霉变。
库房内严禁存放任何有毒有害、易燃易爆、易污染的物品及原材料。禁止在库房内存放私人物品及从事与库房贮藏无关的活动。
入库食品时必须有供货商营业执照、卫生许可证、检验合格证明等资料备案存档。
食品添加剂存放在固定场所或橱柜并上锁,包装上应标示“食品添加剂”字样,专人保管。添加剂的使用须由专门制作加工人员操作,严禁其他人员擅自取用,对其使用种类及数量须由专人记录在案。
食品冷藏、冷冻贮藏的温度应分别符合冷藏和冷冻温度范围的要求,随时对其内部温度的监测。
食品冷藏、冷冻应做到原料、半成品、成品严格分开存放,应有明显区分标志。
食品在冰箱(柜)内贮藏时,应做到植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放,使用时应遵循“先进先出”的原则,变质和过期食品应及时清除。
用于冷藏、冷冻食品的冰箱(柜),应定期除霜、清洁和维修,以确保其温度。
④食品置放
蔬菜、荤菜全部上架,不直接落地。荤菜放进冰箱,未加工食品和已加工食品分开摆放,并定点、整齐,使用的容器要明确区分标志:鱼类(蓝色),肉类(红色),蔬菜(绿色)。食品存放实行“*隔离”:*、生熟隔离;*、食品与杂物、药物隔离;*、成品与半成品隔离。
肉等易腐食品的保存必须低温冷藏,食品化冰之后严禁*次冷冻。大米、干货等易霉食品的储存注意干燥防潮。油盐酱醋等调味品,加盖加罩。
⑤食品加工
按类进行加工、切配,蔬菜先挑出黄、烂叶子,荤菜按要求加工。采购-入库-上架摆放整齐-摘去腐烂、黄叶和菜根-水槽内浸泡**分(不超出**分钟去沙泥到水清干净(土豆、莴笋要去皮处理)-切配-烹调前期加工(焯水、过油)-烹饪至烧熟煮透-出售。(鱼,肉类:在专间清理、清洗,切配)严格禁止食堂加工极易造成食物中毒食品:野生新鲜蘑菇、发芽土豆、新鲜黄花菜、*季豆等。
⑥菜品制作比例
食堂制作菜肴规定比例:素菜比例不超过**%(配菜中含有烤串、肠、丸类不算荤菜)。荤菜比例不少于**%,荤菜当中肉食品比例不得低于**%。
⑦食品烹饪
食品烹调过程严格防止污染,半成品*次烹调时注意煮透。严格遵守食品配备、烧煮及保存时间和温度标准。
烹饪需注意煮透煮熟;尽可能缩短烹饪后的菜肴周转时间,烹饪后的菜肴必须加盖以防污染;如有确实需要储存冰箱的食物,必须待彻底冷却后才能放入冰箱;上浆腌味的食物如果要隔天使用,不可以加入料酒、蛋,防食物变质;同类食品烹饪多样化。
⑧食品留样与剩余食品的处理
对每天销售的食品要坚持抽检,各取不少于***克的样品留置于冷藏设备中储存**小时以上,以备查验。
已加热加工的剩余食品能继续食用的必须存放在冰箱内,供餐前确保食品无腐败、变质,精制饭菜夏天存放不得超过*小时。
⑨开餐服务
*次更衣,洗手消毒,穿戴好整洁的衣、帽、手套和口罩;放置好熟食,并加盖;开餐中保持良好的服务态度,主动询问选择菜样,热情微笑服务;开餐中派专人负责食堂及餐桌的卫生工作。
⑩餐具食堂清洁与环境卫生
先把餐具、炊具分类、实行“*过关”:*刷、*洗、*消毒、*保洁,定点整齐摆放;食堂环境卫生清洁,保证桌面、地面干净并做好桌面消毒,每餐清扫,每周*次大清扫。
厨房卫生:每天定时清洗炉灶、工作台、烟机油网、盛器、落水池;厨房设施、设备干净、光亮、无杂物、无滑腻。;桌面、门窗、货架清洁无尘,地面干净无积水,无“*害”;熟食盛器消毒后,方能使用;各种器具和抹布必须生、熟专用,并有明显标志;各种器具和抹布用后及时洗净,定位安放保洁;废弃物及时入专门盛器内并加盖,泔水及时清理;保证食堂周边地方清洁,工具定点摆放,不乱堆杂物。
**)节能环保及垃圾分类要求
供应商应根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》和国家有关环保及垃圾分类要求,做好食堂节能环保及垃圾分类工作。