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2024年宁夏自然资源调查监测评价项目(招标预告)

所属地区 宁夏 - 银川 - 金凤 预算金额
项目编号 2024NCZ000781 投标截止日期
招标单位 宁夏************查院 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
  • 公告详情
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*、采购标段

采购计划编号: ************* 项目名称: ****年****自然资源调查监测评价项目
分包名称: **** 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 多年期错茬项目总概算 *******.**
多年期错茬性项目本年预算: ******.**
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统*定价标
和固定价格采购项目:

*、供应商资格条件

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

*.* 提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
* 投标人须提供《中小企业声明函》,监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》
* 须具有测绘地理信息主管部门颁发的乙级以上(含乙级)测绘资质证书,测绘资质专业范围包含:地理信息系统工程或摄影测量与遥感等;

*、商务要求

*、技术要求

标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
* *********-测绘服务 测绘服务 *、日常调查监测成果核查 *、年度国土变更调查成果核查 *、日常变更调查成果核查 *、****年林草湿监测成果核查 * *******.** 标的*-测绘服务:*、日常调查监测成果核查 *是变化图斑检查。检查标段内提交的监测图斑结构是否符合要求、相关信息是否完整准确,检查监测图斑是否有漏提、错提等情况。对不符合要求和提取错误的,反馈进行补充完善,并要求重新提交。*是城市国土空间监测检查。根据****年国家城市国土空间监测相关要求,检查标段内城市国土空间监测内容及成果组织是否符合要求。对不符合的反馈修改完善。*是专项调查监测检查。根据葡萄、枸杞等专项调查监测要求,检查葡萄枸杞年度变化信息是否全部反映,监测成果是否符合要求。*是监测成果核查。对照****年*季度遥感影像、变化图斑、****年度国土变更调查成果及举证照片,检查变化成果地类、边界、属性等填写是否准确,检查举证照片是否符合要求。对不符合要求的,反馈修改完善。 *、年度国土变更调查成果核查 (*)变化流量流向分析检查 对照****年度变更调查成果与增量数据包各地类面积差异,分析各地类流量的变化趋势,对差异较大或变化趋势明显的地区或地类开展重点核查,并形成分析结果。 (*)线上变化图斑核查 利用****自然资源调查云,对经县级、市级审核通过的国家监测图斑、日常变更图斑、跟踪图斑、林草监测图斑及自主图斑,对照举证照片,结合卫星遥感影像及相关管理信息,线上检查各类图斑变化的正确性。将错误图斑反馈各县(市、区)和作业单位进行修改,直至全部通过自治区级核查。 (*)线下数据库核查 根据线上核查结果,利用核查软件,结合****年度国土变更调查遥感影像、****年度国土调查数据库、遥感监测图斑等相关资料,采取人机交互模式,检查数据库更新图斑与线上变化图斑的*致性,对不*致的及边界变化较大的及时反馈整改,检查****年度国土调查数据库中推堆土图层、拆除未尽图层等图层地表是否发生变化,发生变化的,反馈市县补充调查。确保调查成果真实、准确、可靠。 (*)成果复核 各县(市、区)根据自治区级内业核查结果,对核查认定的疑问图斑和错误图斑进行核实修改。自治区级复核时,将初始上交的增量更新数据与整改后的增量更新数据及****年变更调查数据库进行叠加比对,结合各县(市、区)补充的举证材料(包括照片和相关证明材料),检查应修改的错误图斑是否修改正确,对修改不正确或未修改且无合理解释说明的,认定为错误图斑,继续要求各县(市、区)修改,直至所有图斑修改正确为止。 *、日常变更调查成果核查 对照****年度国土变更调查成果,利用季度卫星遥感影像,结合自然资源管理项目要求和监测需求,利用****自然资源调查云检查各市县上报的日常变更调查成果,及时反馈核查意见,通过自治区级核查后上报国家开展核查。 *、****年林草湿监测成果核查 结合森林、草原、湿地专项调查要求,利用高分辨率遥感影像和林草湿监测举证照片,检查地类认定的准确性、地类边界的合理性。 *、预期成果 (*)数据成果:核查矢量图层,*****格式。 (*)统计表格成果:核查(复核)记录表,***格式。 (*)文档成果:****回族自治区****年度成果核查工作报告。 ****年*月完成验收

采购需求附件:

采购需求附件
****年****自然资源调查监测评价项目采购需求(****).***

*、合同管理安排

合同类型:

服务类

(验收方案附件):验收方案.****

*、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
* 投标报价 ** 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×***%×权重分值。(*舍*入后保留小数点后*位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
* 服务需求响应 ** 不能全部满足采购需求的为无效投标,满足采购需求的,得基础分*分,每优于*项加*分,满分**分。
* 实施方案 ** 根据供应商提供的标段项目实施方案,要求供应商对项目的实施条件、实施必要性进行阐述,结合本项目实际情况及行业要求进行评审。(满分**分) (*)工作流程中各环节、步骤、各项工序之间逻辑关系合理可行,组织结构体现专业化,全流程管理严谨、岗位职责明确、任务分工和人员设置完全满足项目需求的,得**分; (*)工作流程中各环节、步骤、各项工序之间逻辑关系合理有序,组织结构体现专业化,全流程管理比较严谨、岗位职责相对明确、任务分工和人员设置比较完整且贴合项目实际的,得*分; (*)工作流程中各环节、步骤、各项工序之间逻辑关系基本合理,组织结构、全流程管理、岗位职责、任务分工和人员设置不够明确,缺乏可实施性的,得*分; (*)组织结构、全流程管理、岗位职责、任务分工和人员设置不完整,有缺项漏项的,得*分; (*)未提供相关方案的不得分。
* 技术路线和技术方法 ** 根据供应商提供的技术路线,结合项目实际需求和国家、自治区等主管部门的技术要求进行评审。(满分**分) (*)技术路线(框架)图科学细致、技术路线内容详细完整、技术流程逻辑缜密、紧密联系项目实际情况且完全满足项目需求的得** 分; (*)技术路线(框架)图具体、技术路线内容完整、技术流程符合逻辑、结合项目实际情况满足项目需求的得*分; (*)技术路线(框架)图抽象、技术路线内容思路清晰、技术流程比较清楚明确,基本符合项目实际情况的得*分。 (*)技术路线(框架)图模糊、技术路线内容模糊不清、存在缺项漏项的,得*分; (*)未提供相关方案的不得分。
* 项目进度保障措施 ** 根据供应商提供的项目进度保障措施,结合本项目实际进行评审,要求供应商对项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排内容进行表述。 (*)保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整详实、进度保障专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体完全满足本次采购需求的,得 ** 分; (*)保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施完整、进度保障专人负责、任务节点划分和阶段成果完善合理的,得*分; (*)项目进度安排的保障措施有具体方案,方案内容较完善,但实施办法不具体的得 * 分; (*)进度保障措施实施方案内容有缺失、不完善的得 * 分; (*)未提供相关措施的不得分。
* 项目质量保障措施 ** 根据供应商提供的项目质量保障措施,结合本项目实际进行评审,要求供应商对项目质量管理体系、质量保障措施、履约能力、技术难点对策、质量审查人员、成果验收标准、成果管理办法内容进行表述。 (*)质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、履约能力有保障、技术难点应对措施全面、质量保障专人负责、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的,得**分; (*)质量管理体系内容逻辑顺畅、保障措施完整、技术难点应对措施具有可行性、质量保障有专人负责、有成果验收标准及成果管理办法的,得*分; (*)质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、技术难点应对措施不完整、质量保障无专人负责、成果验收标准不明确及成果管理办法不明确的,得*分; (*)质量管理体系内容无针对性、技术难点应对措施把握不到位、质量保障措施可行性差、成果验收标准及成果管理办法脱离实际的,得 * 分; (*)未提供相关措施不得分。
* 应急服务措施 ** 根据供应商提供的应急服务措施,结合本项目实际进行评审,要求供应商对突发状况分析、突发状况应急预案、应急响应时间、应急响应人员,应急管理培训内容进行表述。 (*)突发状况分析逻辑缜密、应急预案措施科学有效、**小时内应急响应、应急保障专人负责、应急管理培训内容完全满足采购需求的,得**分; (*)突发状况分析逻辑顺畅、有应急预案措施、**小时内应急响应、应急保障专人负责、有应急管理培训,应急方案措施完善合理的,得*分; (*)突发状况分析逻辑及应急预案措施思路基本清晰、没有具体的应急响应时间、应急保障无专人负责、应急管理培训措施不完整的,得*分; (*)突发状况分析思路混乱、脱离项目实际情况,可行性差的,得*分; (*)未提供相关措施不得分。
* 服务保密措施 * 根据供应商提供的服务保密措施,结合本项目实际进行评审,要求投标人对项目保密管理体系、保密设备、保密场地、保密人员、保密措施内容进行表述。 (*)保密管理体系内容逻辑缜密、保密设备和场地符合国家要求和项目需要、保密工作专人负责、措施详细完善的,得*分; (*)保密管理体系内容逻辑顺畅、有保密设备和场地、保密工作专人负责、措施基本可行的,得*分; (*)保密管理体系内容逻辑混乱、无保密设备和场地、保密工作无专人负责、措施不完整的,得*分; (*)未提供相关措施不得分。
* 售后服务保障 * 根据供应商提供的售后服务保障,结合本项目实际进行评审,要求投标人对项目售后服务管理体系、售后技术支持、售后人员安排、售后服务响应时间、售后服务承诺内容进行表述。 (*)售后服务管理体系内容完善、技术支撑内容科学完整细致、售后服务专人负责、信息明确、技术人员可提供*天***小时售后服务、售后服务承诺详细完善的,得*分; (*)售后服务管理体系内容不完善、技术支撑内容缺项漏项、售后服务专人信息不明确、没有明确售后服务时效、没有售后服务承诺的,得*分; (*)售后服务管理体系内容脱离实际、技术支撑内容缺乏专业性、未提供售后服务专人信息、没有明确售后服务时效的 ,得*分; (*)未提供相关措施不得分。
** 人员设备 ** *.项目负责人:具有测绘类或土地管理类专业高级以上(含高级)职称的,得*分,否则不得分。 *.技术负责人:(不含项目负责人)具有测绘类或土地管理相关专业高级以上(含高级)职称或注册测绘师的,得*分,否则不得分。 *.项目组成员:(不含项目负责人、技术负责人)具有中级及以上职称(土地或测绘类)每提供*人得*分,满分*分。 注:*.以上人员提供职称证书扫描件加盖公章,并提供相应人员近*个月任意*个月社保证明,未提供或提供不全不得分。(如有退休人员需提供与退休人员签订的有效的劳动合同扫描件加盖公章) *. 以上人员不得重复计分。
** 业绩 * 供应商提供****年*月*日至投标截止时间前承担过类似业绩的,每有*项加*分,满分*分。 注:须在投标文件正副本中提供合同或项目任务书同时提供项目验收证明扫描件并加盖投标单位电子公章,未按要求提供的不得分(同个项目不重复计分)
合计: ***

(*)履约验收主体
采购人:****回族自治区自然资源勘测调查院
(*)履约验收时间
计划****年*月前完成。中标供应商完成货物、服务的交付工作并达到使用要求后,可向采购人提出货物、服务验收申请,采购人在*个工作日内组织验收。验收应在甲乙双方共同参与下进行,也可邀请相关专家进行验收。
(*)履约验收方式
验收应以采购合同、招投标(采购)及其补充文件为验收的主要依据。验收小组成员应到合同标的交付现场进行实地审查验收。现场组织专家进行验收。
(*)履约验收程序
按照《****回族自治区本级****项目验收管理办法》规定执行。验收应由采购经人提出,验收小组组长牵头组织进行履约验收。验收合格的出具《验收报告》,验收不合格的限期整改,至合格为止并出具《验收报告》。
(*)履约验收内容
按招标文件中设备采购需求及投标文件响应内容进行验收,逐*进行检查、查验,检验收时应做好验收记录。
(*)履约验收标准
按招标文件中设备采购需求及投标文件响应内容标准进行验收,验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现不达标等不符合本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录。由此产生的有关费用由服务单位承担。
(*)履约验收其他事项
对验收存在的问题,由供应商按要求整改后再次验收,对不满足招标文件要求的,按合同约定处理。
****
技术要求
*、日常调查监测成果核查
*是变化图斑检查。检查标段内提交的监测图斑结构是否符合要求、相关信息是否完整准确,检查监测图斑是否有漏提、错提等情况。对不符合要求和提取错误的,反馈进行补充完善,并要求重新提交。*是城市国土空间监测检查。根据****年国家城市国土空间监测相关要求,检查标段内城市国土空间监测内容及成果组织是否符合要求。对不符合的反馈修改完善。*是专项调查监测检查。根据葡萄、枸杞等专项调查监测要求,检查葡萄枸杞年度变化信息是否全部反映,监测成果是否符合要求。*是监测成果核查。对照****年*季度遥感影像、变化图斑、****年度国土变更调查成果及举证照片,检查变化成果地类、边界、属性等填写是否准确,检查举证照片是否符合要求。对不符合要求的,反馈修改完善。
*、年度国土变更调查成果核查
(*)变化流量流向分析检查
对照****年度变更调查成果与增量数据包各地类面积差异,分析各地类流量的变化趋势,对差异较大或变化趋势明显的地区或地类开展重点核查,并形成分析结果。
(*)线上变化图斑核查
利用****自然资源调查云,对经县级、市级审核通过的国家监测图斑、日常变更图斑、跟踪图斑、林草监测图斑及自主图斑,对照举证照片,结合卫星遥感影像及相关管理信息,线上检查各类图斑变化的正确性。将错误图斑反馈各县(市、区)和作业单位进行修改,直至全部通过自治区级核查。
(*)线下数据库核查
根据线上核查结果,利用核查软件,结合****年度国土变更调查遥感影像、****年度国土调查数据库、遥感监测图斑等相关资料,采取人机交互模式,检查数据库更新图斑与线上变化图斑的*致性,对不*致的及边界变化较大的及时反馈整改,检查****年度国土调查数据库中推堆土图层、拆除未尽图层等图层地表是否发生变化,发生变化的,反馈市县补充调查。确保调查成果真实、准确、可靠。
(*)成果复核
各县(市、区)根据自治区级内业核查结果,对核查认定的疑问图斑和错误图斑进行核实修改。自治区级复核时,将初始上交的增量更新数据与整改后的增量更新数据及****年变更调查数据库进行叠加比对,结合各县(市、区)补充的举证材料(包括照片和相关证明材料),检查应修改的错误图斑是否修改正确,对修改不正确或未修改且无合理解释说明的,认定为错误图斑,继续要求各县(市、区)修改,直至所有图斑修改正确为止。
*、日常变更调查成果核查
对照****年度国土变更调查成果,利用季度卫星遥感影像,结合自然资源管理项目要求和监测需求,利用****自然资源调查云检查各市县上报的日常变更调查成果,及时反馈核查意见,通过自治区级核查后上报国家开展核查。
*、****年林草湿监测成果核查
结合森林、草原、湿地专项调查要求,利用高分辨率遥感影像和林草湿监测举证照片,检查地类认定的准确性、地类边界的合理性。
*、预期成果
(*)数据成果:核查矢量图层,*****格式。
(*)统计表格成果:核查(复核)记录表,***格式。
(*)文档成果:****回族自治区****年度成果核查工作报告。
商务要求
*、工作范围
****区、灵武市、大武口区、惠农区、青铜峡市、盐池县、原州区、西吉县、泾源县、中宁县、海原县**个县区。
*、服务地点:****
*、工作安排
为保证本项目按期保质保量按计划完成,要求投标单位在自然资源部、自治区自然资源厅规定时间内,按要求和时间节点完成各项工作任务的成果核查任务。
具体工作进度表如下:
(*)****年*月-****年**月,完成日常调查监测核查任务;完成城市国土空间监测成果核查任务;完成日常变更调查核查任务。
(*)****年**月-****年*月。完成****年度国土变更调查成果核查工作任务;完成本项工作检查验收。
*、合同履行期限:****年*月完成验收
*、质量要求:必须符合自然资源调查监测成果、年度变更等核查相关规范。
*、付款方式:按照项目进度分阶付款。
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