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*、采购标段
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | ****年****自然资源调查监测评价项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | **** | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | *******.** |
| 多年期错茬性项目本年预算: | ******.** | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统*定价标 和固定价格采购项目： |
否 | ||
*、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 须具有测绘地理信息主管部门颁发的乙级以上（含乙级）测绘资质证书，测绘资质专业范围包含：地理信息系统工程或摄影测量与遥感等； |
*、商务要求
*、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | *********-测绘服务 | 测绘服务 | *、外业调查举证 *、数据库建设 | * | *******.** | 标的*-测绘服务：*、外业调查举证 根据提取的日常调查监测图斑，梳理耕地流出、疑似新增建设等图斑，利用****自然资源调查云实地调查举证。 （*）举证图斑制作及下发 将图斑通过调查云数据处理工具制作成*.***格式并上传举证，利用照片共享功能，已存在举证成果且符合挂接要求的图斑可以直接共享使用，对于其他图斑，根据举证标准下发举证。 （*）外业调查 通过****自然调查云平台，对所有耕地流出及疑似新增建设图斑，实地逐图斑核实确认图斑地类、明确图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、种植属性等各类属性信息标注的实际情况。 （*）举证要求 在调查过程中应使用带卫星定位和方向传感器的设备，通过****自然资源调查云软件进行实地举证并填写调查情况说明。 拍摄时能够准确清晰反映实地现状，对于存在多种情况的图斑，应沿地类边界拍摄能够反映不同地类情况的照片。调查时，特殊情况要进行实地问询并记录在情况说明里。 对于实地能准确认定为建设用地的，如住宅小区、规模化工厂、水工建筑、农村宅基地、机场、火车站、港口码头、公路、广场、桥梁、运动场、停车场、学校等，可只拍摄外部照片；不能准确认定为建设用地的，除拍摄外部照片外，还须拍摄内部照片；实地是设施农用地的，须拍摄建筑物内、外部照片或能反映用途的建设、构筑物照片。 *、数据库建设 以县为单位，开展变化信息库和日常监测库建设，实现日常调查监测成果的综合管理。 （*）变化信息库建设 利用相关地理信息软件，根据项目数据库建设标准和具体要求，以提取的监测图斑为基础，结合外业调查举证结果，逐个监测图斑录入并更新变化信息库监测图斑图层。 （*）日常监测库建设 参照****年度国土变更调查数据库更新标准、质量检查规则和质量检查软件，对日常调查成果数据库进行基础的质量检查，数据库质量应符合基本的规程规范。日常调查成果数据库更新软件，应满足数据库更新技术相关要求，支持增量数据导出、耕地坡度自动赋值、统计报表自动计算等功能。 *、成果分析 根据日常调查监测成果，编写****年度分析报告。 *、预期成果 （*）数据库成果：变化信息库、日常监测库。 （*）数据成果：县级自然资源变化及汇总报表、各类专项报表等。 （*）文档成果：包括实施方案、工作报告、技术总结、分析报告等。 | ****年*月完成验收 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ****年****自然资源调查监测评价项目采购需求（*至****）.*** |
*、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | ** | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×权重分值。（*舍*入后保留小数点后*位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| * | 服务需求响应 | ** | 不能全部满足采购需求的为无效投标，满足采购需求的，得基础分*分，每优于*项加*分，满分**分。 |
| * | 实施方案 | ** | *.根据供应商提供的标段项目实施方案，要求供应商对项目的实施条件、实施必要性进行阐述，结合本项目实际情况及行业要求进行评审。（满分**分） （*）工作流程中各环节、步骤、各项工序之间逻辑关系合理可行，组织结构体现专业化，全流程管理严谨、岗位职责明确、任务分工和人员设置完全满足项目需求的，得**分； （*）工作流程中各环节、步骤、各项工序之间逻辑关系合理有序，组织结构体现专业化，全流程管理比较严谨、岗位职责相对明确、任务分工和人员设置比较完整且贴合项目实际的，得*分； （*）工作流程中各环节、步骤、各项工序之间逻辑关系基本合理，组织结构、全流程管理、岗位职责、任务分工和人员设置不够明确，缺乏可实施性的，得*分； （*）组织结构、全流程管理、岗位职责、任务分工和人员设置不完整，有缺项漏项的，得*分； （*）未提供相关方案的不得分。 |
| * | 技术路线和技术方法 | ** | 根据供应商提供的技术路线，结合项目实际需求和国家、自治区等主管部门的技术要求进行评审。（满分**分） （*）技术路线（框架）图科学细致、技术路线内容详细完整、技术流程逻辑缜密、紧密联系项目实际情况且完全满足项目需求的得** 分； （*）技术路线（框架）图具体、技术路线内容完整、技术流程符合逻辑、结合项目实际情况满足项目需求的得*分； （*）技术路线（框架）图抽象、技术路线内容思路清晰、技术流程比较清楚明确，基本符合项目实际情况的得*分。 （*）技术路线（框架）图模糊、技术路线内容模糊不清、存在缺项漏项的，得*分； （*）未提供相关方案的不得分。 |
| * | 项目进度保障措施 | ** | 根据供应商提供的项目进度保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排内容进行表述。 （*）保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整详实、进度保障专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体完全满足本次采购需求的，得 ** 分； （*）保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施完整、进度保障专人负责、任务节点划分和阶段成果完善合理的，得*分； （*）项目进度安排的保障措施有具体方案，方案内容较完善，但实施办法不具体的得 * 分； （*）进度保障措施实施方案内容有缺失、不完善的得 * 分； （*）未提供相关措施的不得分。 |
| * | 项目质量保障措施 | ** | 根据供应商提供的项目质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理体系、质量保障措施、履约能力、技术难点对策、质量审查人员、成果验收标准、成果管理办法内容进行表述。 （*）质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、履约能力有保障、技术难点应对措施全面、质量保障专人负责、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，得**分； （*）质量管理体系内容逻辑顺畅、保障措施完整、技术难点应对措施具有可行性、质量保障有专人负责、有成果验收标准及成果管理办法的，得*分； （*）质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、技术难点应对措施不完整、质量保障无专人负责、成果验收标准不明确及成果管理办法不明确的，得*分； （*）质量管理体系内容无针对性、技术难点应对措施把握不到位、质量保障措施可行性差、成果验收标准及成果管理办法脱离实际的，得 * 分； （*）未提供相关措施不得分。 |
| * | 应急服务措施 | ** | 根据供应商提供的应急服务措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对突发状况分析、突发状况应急预案、应急响应时间、应急响应人员，应急管理培训内容进行表述。 （*）突发状况分析逻辑缜密、应急预案措施科学有效、**小时内应急响应、应急保障专人负责、应急管理培训内容完全满足采购需求的，得**分； （*）突发状况分析逻辑顺畅、有应急预案措施、**小时内应急响应、应急保障专人负责、有应急管理培训，应急方案措施完善合理的，得*分； （*）突发状况分析逻辑及应急预案措施思路基本清晰、没有具体的应急响应时间、应急保障无专人负责、应急管理培训措施不完整的，得*分； （*）突发状况分析思路混乱、脱离项目实际情况，可行性差的，得*分； （*）未提供相关措施不得分。 |
| * | 服务保密措施 | * | 根据供应商提供的服务保密措施，结合本项目实际进行评审，要求投标人对项目保密管理体系、保密设备、保密场地、保密人员、保密措施内容进行表述。 （*）保密管理体系内容逻辑缜密、保密设备和场地符合国家要求和项目需要、保密工作专人负责、措施详细完善的，得*分； （*）保密管理体系内容逻辑顺畅、有保密设备和场地、保密工作专人负责、措施基本可行的，得*分； （*）保密管理体系内容逻辑混乱、无保密设备和场地、保密工作无专人负责、措施不完整的，得*分； （*）未提供相关措施不得分。 |
| * | 售后服务保障 | * | 根据供应商提供的售后服务保障，结合本项目实际进行评审，要求投标人对项目售后服务管理体系、售后技术支持、售后人员安排、售后服务响应时间、售后服务承诺内容进行表述。 （*）售后服务管理体系内容完善、技术支撑内容科学完整细致、售后服务专人负责、信息明确、技术人员可提供*天***小时售后服务、售后服务承诺详细完善的，得*分； （*）售后服务管理体系内容不完善、技术支撑内容缺项漏项、售后服务专人信息不明确、没有明确售后服务时效、没有售后服务承诺的，得*分； （*）售后服务管理体系内容脱离实际、技术支撑内容缺乏专业性、未提供售后服务专人信息、没有明确售后服务时效的 ，得*分； （*）未提供相关措施不得分。 |
| ** | 人员设备 | ** | *.项目负责人：具有测绘类或土地管理类专业高级以上（含高级）职称的，得*分，否则不得分。 *.技术负责人：（不含项目负责人）具有测绘类或土地管理相关专业高级以上（含高级）职称或注册测绘师的，得*分，否则不得分。 *.项目组成员：（不含项目负责人、技术负责人）具有中级及以上职称（土地或测绘类）每提供*人得*分，满分*分。 注：*.以上人员提供职称证书扫描件加盖公章，并提供相应人员近*个月任意*个月社保证明，未提供或提供不全不得分。（如有退休人员需提供与退休人员签订的有效的劳动合同扫描件加盖公章） *. 以上人员不得重复计分。 |
| ** | 业绩 | * | 供应商提供****年*月*日至投标截止时间前承担过类似业绩的，每有*项加*分，满分*分。 注：须在投标文件正副本中提供合同或项目任务书同时提供项目验收证明扫描件并加盖投标单位电子公章，未按要求提供的不得分（同个项目不重复计分） |
| 合计： | *** | ||
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