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宁夏回族自治区应急管理厅危险化学品专家指导服务项目(招标预告)

所属地区 宁夏 - 银川 - 兴庆 预算金额
项目编号 2024NCZ000849 投标截止日期
招标单位 宁夏********理厅 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
  • 公告详情
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*、采购标段

采购计划编号: ************* 项目名称: ****回族自治区应急管理厅危险****专家指导服务项目
分包名称: ****回族自治区应急管理厅危险****专家指导服务项目第*标段 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 *******.**
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统*定价标
和固定价格采购项目:

*、供应商资格条件

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

*.* 提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
*

*、商务要求

*、技术要求

标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
* *********-其他专业技术服务 ****回族自治区应急管理厅危险****专家指导服务项目第*标段 为深入排查全区危险****企业安全隐患,有效防范化解危险****企业重大安全风险,充分发挥“专业人干专业事”的优势作用,采取公开招标的方式委托第*方单位开展专家指导服务,对指导服务企业分别出具《专家指导服务报告》,项目内容具体有*项:*是对危险****生产、使用企业和医药化工企业开展专家指导服务。*是对安全风险红、橙等级的企业开展复核评估指导服务。*是对烟花爆竹批发企业、*售店开展专家指导服务。*是对油气开采企业开展专家指导服务。*是对危险****经营企业开展专家指导服务。 * *******.** 标的*-其他专业技术服务:服务标准及详细要求见采购需求附件 合同签订起至****年**月底

采购需求附件:

采购需求附件
*标段采购需求附件.****

*、合同管理安排

合同类型:

服务类

(验收方案附件):履约验收方案.****

*、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
* 投标报价 ** 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×***%×权重分值。(*舍*入后保留小数点后*位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
* 技术标响应情况 ** 不满足本项目投标有效期和合同履行期限的为无效投标。 投标人完全响应招标文件中*般技术服务参数指标的得**分,以此为基础,投标人*般技术服务参数指标每有*项低于招标文件的减*分,减完为止。
* 企业资质 * 投标人具备危险****从业单位安全生产标准化*级评审资质的得*分,具备*级评审资质的得*分,具备*级评审资质的得*分,不具备的得*分。 注:须提供对应资质扫描件附于电子投标文件中,内容清晰可辨,并加盖投标人电子章,未按要求提供或内容无法准确识别的不得分。
* 项目服务 团队 ** 投标人需提供拟为本项目服务专家组成员。 *、专家组成员为工艺、设备、电气、仪表、安全、消防专业,并有**年以上危化企业实践工作经验,具备高级工程师职称的每有*人得*分,最多得**分; *、专家组成员为工艺、设备、电气、仪表、安全、消防专业,并有**年以上危化企业实践工作经验,具备注册安全工程师资格,每有*证得*分,最高得**分。 注:*、专家组成员同时符合上述*项的可重复计分。 *、电子投标文件中须提供专家组成员详细名单,同时提供相关人员职称证书、执业资格证书、从业经历证明材料扫描件附于电子投标文件中并加盖投标人电子章,内容清晰可辨,未按要求提供或内容无法准确识别的不得分。
* 类似业绩 * 投标人提供自****年*月至今(以签订合同时间为准)已完成或正在履行的类似业绩,每提供*份业绩得*分,满分*分,未提供不得分。 注:须提供类似业绩的中标通知书或合同扫描件附于电子投标文件中,内容清晰可辨,并加盖投标人电子章,未按要求提供或内容无法准确识别的不得分。
* 实施方案 ** 项目实施方案包括但不限于专家指导服务方案、阶段性工作计划、工作机制、异议处理方案、满意度问卷调查方案等方面。 *、投标人所提供的项目整体专家服务方案中项目分析针对性强、内容完善具体;阶段性工作计划内容详细具体、合理完善、准备工作充足、突发情况应对措施合理;工作机制详细具体、流程合理完善;异议处理方案合理完善、可行性强,满意度调查方案切实可行的得**分。 *、投标人所提供的项目整体专家服务方案中项目分析较为具体、有*定针对性;阶段性工作计划内容较为具体、准备工作和突发情况应对措施有*定合理性;工作机制基本合理;异议处理方案基本满足项目需求,满意度调查方案基本可行的得**分。 *、投标人所提供项目实施方案提供了上述所有模块内容,但在模块内容上存在通用*般、无针对性或覆盖面不全或合理性差或不清晰或有明显性错误的得**分。 *、投标人所提供项目实施方案仅包含上述部分模块的得**分。 *、投标人未提供项目实施方案的不得分。
* 相关承诺 * *、投标人承诺如中标,在合同履行期限内提供****小时服务,的得*分; *、投标人承诺如中标,在合同履行期限内,遵守采购人单位相关规章制度的得*分; *、投标人承诺如中标,在合同履行期限内,随时根据采购人单位要求替换不合格人员的得*分; 注:上述*项承诺均须单独出具承诺书,格式自拟,承诺书内容包含上述承诺内容即可,承诺书附于电子投标文件中并加盖电子章,未单独出具或未按要求承诺内容或未加盖电子章的不予认可。
* 专家管控 方案 ** 投标人需提供针对本项目的专家管控方案,内容包含但不限于专家管理组织结构、资格管理、日常工作安排、项目配备其他服务人员管理方法、应急情况专家安排等。 *、投标人所提供的专家管控方案管理组织结构科学合理、资格管理严谨可靠、日常工作安排合理可行、项目所配备其他服务人员管理办法切实合理、应急情况专家安排可操作性强,方案整体内容完全贴合采购需求得**分; *、投标人所提供的专家管控方案管理组织结构较为合理、资格管理有*定的措施、日常工作安排有*定可行性、项目所配备其他服务人员管理办法内容基本全面、有应急情况专家安排措施,方案整体内容基本符合采购需求得*分; *、投标人所提供的专家管控方案提供了上述所有模块内容,但在模块内容上存在通用*般、无针对性或覆盖面不全或合理性差或不清晰或有明显性错误的得*分; *、投标人所提供的专家管控方案仅包含上述部分模块的得*分。 *、投标人未提供专家管控方案的不得分。
合计: ***

(*)履约验收主体
采购人:****回族自治区应急管理厅
□采购代理机构:
□本项目的其他供应商:
□第*方专业机构:
□专家:
□服务对象:
□其他:
(*)履约验收时间
中标人在合同履约完成后向采购人单位提出履约验收申请,采购人单位在审核通过后组织履约验收。
(*)履约验收方式
由采购人单位组成验收小组负责验收工作。
(*)履约验收程序
组成验收小组。采购项目按照合同规定进行交付时,采购人应及时组成验收小组,参与****项目验收工作。
项目验收。
采购项目按照合同约定时间和方式进行交付时,采购人必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同等内容组织验收小组进行项目验收工作。中标人应提供相关的验收资料,作为采购人验收和使用的依据。验收时,双方必须同时在场,中标人所提供的服务不符合合同内容规定的,采购人有权拒绝验收。验收合格的,由双方共同签署《验收报告》。
签订验收报告。项目验收结束后,验收小组成员必须签订验收报告。验收报告*式*份,*份报财政厅备案,作为财政部门支付采购资金的必备附件;*份由采购人备存,*份留供应商备存。
(*)履约验收内容
采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同等内容组织验收小组进行项目验收工作。
(*)履约验收标准
符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同等要求,达到合格要求。
(*)履约验收其他事项
包*
(*)技术要求
*、服务内容
为深入排查全区危险****企业安全隐患,有效防范化解危险****企业重大安全风险,充分发挥“专业人干专业事”的优势作用,委托第*方单位开展专家指导服务,对指导服务企业分别出具《专家指导服务报告》,主要开展以下工作:
*.对全区***家危险****生产、试生产、使用企业和医药化工企业开展指导服务,落实危险****安全监管年度重点工作内容,具体任务如下:
(*)对列入国务院安委办重点县试生产项目安全设施“*同时”和试生产方案落实情况进行***%核查。对****年以来全区涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的危险****生产企业及试生产项目安全设施“*同时”、试生产方案落实情况开展核查。对自治区应急管理厅组织****年设计诊断未销号事故隐患、****年自治区实施的**家企业(建设项目)设计诊断发现事故隐患的整改情况组织核查。
(*)落实高危细分领域“*+*”风险管控和专家指导服务工作机制。完成硝酸铵企业专项(硝基复合肥生产企业和使用硝酸铵的化工企业)、硝化企业和过氧化氢生产企业“回头看”、合成氨企业、电石企业安全风险专项治理的自治区核查,督促企业完善“*个清单”,对检查发现的问题隐患实施动态清*,并实施分类整治。
(*)推进淘汰*批、退出*批、更新改造*批安全风险高的化工老旧装置设备。按照《化工老旧装置淘汰退出和更新改造工作方案》要求,以老旧化工装置、压力式液化烃球罐、常压可燃有毒液体储罐为重点,对全区企业进行核查,分类建立淘汰、退出、改造的装置设备台账,指导督促需要淘汰、退出、改造装置的企业按照“*装置*策”、“*罐*策”制定措施,明确时间表、路线图,加快推进实施。
(*)推进企业本质安全改造整治。对照《淘汰落后危险****安全生产工艺技术设备目录(第*批)》对企业进行排查,推动有关企业按要求完成整治、改造、退出。对照《化工企业硝化工艺全流程自动化改造工作指南》对硝化工艺企业进行排查,推动硝化工艺企业完成改造任务。推动反应安全风险评估工艺危险度*级及以上的高危工艺企业应用微通道、管式反应器等技术。
(*)防范作业安全风险。督促化工和危险****企业全部健全危险作业安全管理、教育培训制度及落实情况自查自改工作机制,根据企业承诺公告情况对特殊作业制度执行情况进行抽查检查,对存在作业安全风险的企业移交属地应急管理部门,依法查处、曝光*批违法违规行为。对*市和宁东企业按地区开展提升安全管理能力培训。
(*)整治清*重大事故隐患。对****年至****年在册的重大事故隐患未整改项进行复查,对重大事故隐患尚未销号的企业移交属地应急管理部门,依法分类落实整改措施,确保已发现的问题隐患整改清*。常态化排查整治新增重大事故隐患,对存在危险****超量储存和禁忌物混存、特殊作业管理、人员无证上岗等方面屡查屡犯、屡禁不止的重大事故隐患,移交属地应急管理部门依法严肃处罚。
*.对**家红、橙企业开展复核评估指导服务工作。对照《自治区应急管理厅关于强化危险****企业安全风险评估诊断结果运用的通知》安全风险评估诊断结果,对全区**家被诊断为红、橙类企业(红色**家,橙色**家),按照《危险****生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》要求开展诊断复核“回头看”,复核问题隐患整改落实情况,确定风险等级,实施动态管理,有效管控红、橙企业安全风险。
*.对*家烟花爆竹批发企业、**个烟花爆竹长期*售店开展检查指导。
(*)批发企业深度指导。对****供销社日杂鞭炮有限公司、****文礼烟花爆竹经营有限公司烟花爆竹专用储存仓库安全设备设施合规情况、库区各项安全管理制度落实情况开展深度指导,出具《指导服务报告》。****市、吴忠市应急管理局指导督促企业开展事故隐患,专家组对整改情况适时复查,出具《复查报告》。
(*)*售店(点)指导。围绕*售场所安全条件达标情况,现场安全管理制度落实情况等内容,对**个烟花爆竹长期*售店(点)开展指导服务,出具《指导服务报告》。*市及宁东应急管理局指导督促*售店(点)开展事故隐患,专家组对整改情况适时复查,出具《复查报告》。
*.对*家油气开采企业的**个作业区开展专家指导服务。聚焦*上石油天然气开采重大安全风险实施专项治理,对全区油气田企业的**个作业区开展全覆盖专家指导服务,对照《*上石油天然气井场安全风险分级评估细则(试行)》和《*上石油天然气站场安全风险分级评估细则(试行)》,帮助企业进*步排查问题隐患,管控安全风险,出具《指导服务报告》。
*.对**家危险****经营企业开展专家指导服务。*是对照《油气储存企业安全风险评估细则(试行)》,对全区**家油气储存企业上年度专家指导服务问题隐患整改情况开展“回头看”,对新增企业开展深度评估工作,核查企业“****”风险防控工作机制运行落实情况;*是对照《危险****仓库企业安全风险评估细则》,对全区危险****仓库企业安全风险评估工作落实情况进行核查;*是对照《化工和危险****生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》、《加油站作业安全规范》等相关标准规范,对其他带有储存设施的经营企业和**家民营加油站开展专家指导服务工作。
*、项目验收及付款方式
(*)项目验收
****年**月底前,中标单位组织自验并形成验收报告,并提供下列材料。采购人按照财政规定组织验收并出具《****履约验收意见报告》:
*.自签订技术服务合同起,如期完成***家次危化生产、使用企业、**家危化红、橙企业、**家烟花爆竹经营企业、*家油气开采企业、**家危化经营企业的专家指导服务,形成各企业专家指导服务报告。
*.每项专项工作按期结束后,形成该专项工作的整体分析报告。
*.各地级市和宁东指导服务结束后,形成*市、宁东专家指导服务整体分析报告。
*.全区指导服务结束后,形成全区专家指导服务整体分析报告。
(*)付款方式。完成招标工作后,自治区应急管理厅根据相关规定与中标方签订合同,中标方凭标段《中标通知书》《合同》原件及相关资料和货物发票、付款申请等办理付款事宜。在收到中标方发票和付款申请后,向其支付合同金额的**%。项目进度过半后,支付**%。采购人按照财政规定组织验收并出具《****履约验收意见报告》,验收合格后中标方凭项目《中标通知书》《合同》及《****履约验收意见报告》、付款申请等办理付款事宜,在收到中标方付款申请后向中标方支付合同金额的**%。
*、其他要求
*.各投标人应自行分析项目成本,所提交的投标报价中应已包含服务成本、人工成本、交通住宿成本、配套设备成本等*切与本项目有关的费用。
*、投标人须出具承诺函,承诺内容如下:“如我单位中标,在合同履行期间,将严格针对服务任务性质,按照采购人的要求的人数提供对应专业的专家提供相关服务,如采购人对所安排的专家人数或专业提出异议并要求增加或者更换,我单位将无条件按照采购人要求进行人数增加或者替换相关专业的专家。如我单位在合同履行过程中无法满足上述承诺,我单位愿以合同金额的*%作为违约处罚,如发生多次无法满足上述承诺之情况,我单位自愿放弃本项目中标资格,并退回采购人已支付费用,由此产生的所有不良后果和经济损失均由我单位自行承担”。本承诺函附于电子投标文件中并加盖投标人电子章,未按要求出具承诺函的为无效投标。
(*)商务要求
*.合同履行期限:合同签订起至****年**月底。
*.服务地点:****回族自治区。
*.结算方式:签订《技术服务合同》后,支付合同总金额的**%,项目进度过半后,支付**%。项目通过验收后,支付**%。
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