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*、采购标段
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | ****回族自治区水旱灾害防御中心********年度小流域山洪灾害“*预”能力建设项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ********年度小流域山洪灾害“*预”能力建设项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ********.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统*定价标 和固定价格采购项目： |
否 |
*、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 分支机构按照《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加****活动相关事项的通知》（宁财（采）发【****】**号）执行。 |
| * | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，以及供应商分支机构（分公司），不得参加本项目****活动。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同*合同项下的****活动。 |
| * | 执行促进中小企业发展政策；支持残疾人就业政策；支持监狱企业发展政策；强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品政策等。 |
| * | 凡在****回族自治区境内注册的中小微企业，不分****项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得****中标通知书及合同后，均可按照《****回族自治区****合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【****】*号）的通知办理融资业务”。 |
*、商务要求
*、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | *********-其他水利管理服务 | ********年度小流域山洪灾害“*预”能力建设项目 | 项目建设范围内算据、算法、算力和小流域“*预”功能建设。 *.算据建设： ①梳理集成基础数据。梳理集成****全区已有的山洪灾害防御基础数据、调查评价成果数据、风险隐患调查数据、第*次自然灾害综合风险普查等数据（包括水利、自然资源、住建、应急、交通等部门数据），集成实时雨水情监测数据、降雨预报数据，气象部门共享的其它气象数据，更新集成**级基础地理信息数据（卫宁片区地面分辨率优于*.*米数字高程模型***、网格大小优于**米数字正射影像**********）。 ②新增数据建设。对****年以来调查评价未覆盖的重要经济活动区、旅游景区及实施整体搬迁后风险源发生变化的村庄等开展调查评价。以**个小流域治理单元内的重点城集镇、行政村、沿河村落(自然村)重要经济活动区、旅游景区等风险隐患调查影响分析数据。对**个小流域治理单元内存在山洪灾害风险的重要城集镇和规模较大的沿河村落沟道沿线，补充沟道断面测量数据。开展精细化预演的石墩水沟流域重点区域(流域内有城集镇或规模较大的沿河村落、重要基础设施等)建设**级地理空间数据（石墩水沟流域网格大小优于*米数字高程模型***、地面分辨率优于*.*米数字正射影像********）。 整体完成涵盖地理空间数据、基础数据、监测数据、业务管理数据、共享交换数据的数据底板建设。 *.算法建设： 复用贺兰山东麓防洪*预系统*期项目已建模型平台、知识平台、***平台、模拟仿真引擎等算法支撑平台软件，优化现有模型、开发降雨异常识别模型和降雨数据融合模型、完善水文水动力学模型。 ①优化现有模型。优化现有风险预警和实时监测预警模型，收集整理小流域洪水场次实测资料，评估现有风险预警模型、实时监测预警模型的适用性、准确性和合理性，在此基础上进*步优化现有模型结构和模型参数。 ②开发降雨异常识别和降雨数据融合模型。开发降雨异常识别模型和降雨数据融合模型，融合雷达测雨和地面站测雨数据，实时动态识别异常自动监测站、测站异常数据和异常时段，同时避免地面站测雨峰值被均化。 ③开发完善水文水动力学模型。完善全区山洪灾害防治区分布式水文模型（或经验模型）、完成**条小流域简化洪水淹没分析模型开发及参数率定、开发石墩水沟流域水动力学模型及*维数字化场景模型。 *.算力建设： 针对山洪灾害防治“*预”平台对计算、存储能力需求，基于贺兰山东麓防洪*预系统*期项目既有计算资源基础，补充建设*套高性能计算服务，补充购置本项目所需国产信创中间件*套、数据库*套及操作系统软件*套等，完善安全防护体系。针对中卫市、沙坡头区、中宁县基层更新升级*台终端电脑，解决基层客户端电脑性能不足问题。 *.监测预警平台“*预”功能建设： ①预报功能。基于贺兰山东麓防洪*预系统*期雨水情检测、降雨预报查询功能，补充完善卫宁段相应检测内容，新建全区已建模型区域山洪灾害防治区暴雨洪水风险分析功能。 ②预警功能。基于贺兰山东麓防洪*预系统*期气象风险预功能，补充建设卫宁段临近预报预警系统功能，根据小流域洪水影响分析，复核全区主要雨量预警与水位预警指标，根据**个小流域新增隐患点调查结果，建立“监测站点—小流域—危险区—预警指标—责任人”关联关系，优化靶向预警和叫应反馈。 ③预演功能。基于全区已建模型区域的山洪灾害防治区暴雨洪水和风险分析预演，补充建设中卫**个小流域洪水淹没范围和对象分析预演，开发石墩水沟流域洪水淹没过程和影响对象分析预演。 ④预案功能。补充全区已建模型的山洪灾害防治区、卫宁段**个小流域预演预案生成（含山洪危险性分析、可能受灾对象分析、山洪风险防控措施）及石墩水流域精细化预演预案。 | * | ********.** | 标的*-其他水利管理服务：国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范和服务要求，包括但不限于: (*)《中华人民共和国网络安全法》； (*)《中华人民共和国数据安全法》； (*)《中华人民共和国个人信息保护法》； (*)《中华人民共和国水法》（****年修订）； (*)《中华人民共和国防洪法》（****年修正）； (*)《中华人民共和国防汛条例》（****年修订）； (*)《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》； (*)《关键信息基础设施安全保护条例》。 (*)《水利网络安全管理办法（试行）》（水信息〔****〕***号）； (**)《水利业务“*预”基本技术要求》（水信息〔****〕***号）； (**)《省级山洪灾害监测预报预警平台技术要求（试行）》（水利部水旱灾害防御司，****年修订版）； (**)《****年度山洪灾害防治非工程措施项目建设工作要求》(办防****[***]号) (**)《全国山洪灾害防治项目实施方案（****—****年）》 (**)《山洪灾害动态预警指标分析技术要求（试行）》（水利部水旱灾害防御司，****年修订版）； (**)《山洪灾害补充调查评价技术要求(风险隐患调查与影响分析)》（水利部水旱灾害防御司，****年修订版）； (**)《自治区发展改革委关于****贺兰山东麓防洪治理工程可行性研究报告的批复》（宁发改农经审发〔****〕**号）； (**)《****贺兰山东麓防洪治理工程*预系统（*期）初步设计报告》； (**)《****回族自治区省级山洪灾害监测预警平台软件升级改造总体设计报告》； (**)《计算机软件文档编制规范》（**/*****-****）； (**)《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（**/******-****）； (**)《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》（**/******-****）； (**)《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（**/******-****）； (**)《信息安全技术个人信息安全规范》（**/******-****）； (**)《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（**/******-****）； (**)《水利信息分类与编码总则》（**/****-****）； (**)《水利空间要素数据字典》（*****-****）； (**)《水利数据交换规约》（**/****-****）； (**)《水利*张图空间信息服务规范》（**/****-****）； (**)《水利水电工程设计信息模型交付标准》（*/**********-****） (**)《水利网络安全保护技术规范》（**/****-****）； (**)《水利对象基础数据库表结构及标识符》（**/****-****）； (**)《信息分类及编码规定》（******-****）； (**)《空间数据库表结构及标识符》（******-****）； (**)《基础数据库表结构及标识符》（******-****） (**)《****水利空间数据技术规程》； (**)《****水利数据中心数据库管理与应用规范》； (**)《****水利信息资源共享交换规范》 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件*.****项目采购需求.*** |
*、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | ** | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×权重分值。（*舍*入后保留小数点后*位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| * | 团队成员 | ** | *.投标人拟投入该项目的项目经理具有水利工程或计算机相关专业高级及以上技术职称的，得*分，否则不得分。 *.投标人拟投入该项目技术负责人具有水利工程或计算机相关专业高级及以上技术职称，得*分，否则不得分。 *.投标人拟投入该项目组其他成员具有水利工程或计算机相关专业高级及以上技术职称的，每有*人得*分，加至*分为止。 （以上人员*人*证不重复计分，以投标文件中所附相关证书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章、并提供截止本项目开标之日前*个月任意*个月社保缴纳证明，退休返聘人员提供退休证明、合同及人身伤害意外保险为依据，未提供不得分） |
| * | 对项目和建设重点、难点的理解 | ** | 投标人对****小流域山洪灾害“*预”能力建设项目的建设条件和现状认识清晰，对重点难点提出解决方案，主要包括： *.熟练掌握山洪灾害调查评价、风险隐患调查方法。 *.具备开发和优化水文、水动力等模型算法的能力。 *.能够提出实现小流域山洪灾害预报、预警、预演、预案“*预”功能的技术方案； *.掌握与小流域山洪灾害“*预”功能相关业务系统的集成思路，提出实现方式。 分析研究、工作方向把控紧密结合本次项目，内容完整精确，调研准备充分，分析及解决问题措施可行性表述清晰，能完全或者超预期达到目标的得**分； 分析研究、工作方向与本次项目相关联，内容符合本项目特点，切实有针对性，各方面均有表述，完全满足目标的得*分； 分析研究、工作方向与本次项目相关联，内容各方面均有表述，基本能够达到目标的得*分； 工作方向与本次项目关联不清晰，内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到目标的得*分； 方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得*分。 |
| * | 总体技术方案 | ** | 根据投标人提供的总体技术方案（包含但不限于需求分析、关键技术、开发部署、功能架构、项目实施、*预能力建设方案等内容）： *.技术方案内容要点齐全无缺漏项、结构合理、目标明确、业务流程清晰、功能架构完善、技术先进可行，紧贴用户当前现状和实际需求，能完全或者超预期达到目标的得**分； *.技术方案内容要点齐全、结构合理、目标明确、功能架构能完善、技术具有可行性，能够满足用户当前现状和实际需求的得**分； *.技术方案内容、结构、达成目标和功能架构均有表述但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述，技术基本具有可行性，基本响应用户需求的得*分； *.技术方案内容、结构、达成目标和功能架构内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到目标的得*分； *.方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得*分。 |
| * | 软件系统建设 | ** | 应遵循《省级山洪灾害监测预报预警平台技术要求》《水利部办公厅关于印发****年度山洪灾害防治非工程措施项目建设工作要求的通知》以及****水利信息化建设的相关要求，编制详细的建设方案，建设方案内容全面、构思先进、思路清晰，需包含以下要点。 *.算据建设（**分） 梳理集成全区已有的山洪灾害调查评价成果、风险隐患调查等山洪灾害防御基础数据，集成雨水情监测预报数据、项目区域**级基础地理信息数据；开展**条小流域治理单元内山洪灾害调查评价、风险隐患调查影响分析、沟道断面测量，其中石墩水沟流域的**级数据底板建设，满足实现**条小流域“*预”功能基本要求。 方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得**分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得*分；描述内容不完善，有缺项漏的得*分；方案内容没有明确的形式和内容等得*分；未提供方案的得*分。 *.算法建设（**分） 优化现有山洪灾害风险预警和实时监测预警模型，开发降雨异常识别和降雨数据融合模型，开发完善水文水动力学模型。 方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得**分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得*分；描述内容不完善，有缺项漏的得*分；方案内容没有明确的形式和内容等得*分；未提供方案的得*分。 *.算力建设（*分） 算力建设内容满足系统计算、存储等能力需求，完善安全防护体系。 方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得*分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得*分；描述内容不完善，有缺项漏的得*分；方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得*分。 *.*预系统功能完善（**分） 针对自治区山洪灾害监测预警平台，提出**条小流域山洪灾害预报、预警、预演、预案“*预”功能的实现措施。方案结合本项目的需求，对所提供的方案内容描述完善，紧扣建设需求，能完全或者超预期达到目标的得**分；描述内容完善，基本响应建设需求，能完全达成项目目标的得*分；描述内容不完善，有缺项漏的得*分；方案内容没有明确的形式和内容得*分；未提供方案的得*分。 |
| * | 质量保证 | * | *.质量保证措施涵盖服务质量保证措施及承诺，关键性技术问题处理措施等，对问题解决方案、处理时限、技术支持人员安排、完整的服务体系流程等制定措施详细具体，服务体系完善，解决问题方法科学合理得*分； *.质量保证措施涵盖服务质量保证措施及承诺，关键性技术问题处理措施等，对问题解决方案、处理时限、技术支持人员安排、服务体系流程等制定措施合理，服务体系、解决问题方法科学得*分； *.质量保证措施内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到目标的得*分； *.方案内容没有明确的形式和内容等，或者未提供方案的得*分。 |
| * | 售后运维服务方案 | * | *、售后响应：本项目投标人能及时提供现场运维服务的，得*分，不能满足的不得分。 *、售后服务方案：投标人须提供不少于*年的免费维护期且具有完善的运维服务体系及详细、可满足用户要求的售后服务方案。售后服务体系完善、服务方案内容详细、合理、科学的得*分；售后服务体系不完善、服务方案表述模糊的得*分；不能满足或未提供的得*分。 |
| 合计： | *** | ||
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