全区煤矿和重点非煤矿山超层越界开采实地核查测量项
目（项目名称）
服务类政府采购公开招标文件
采购人：****回族自治区自然资源厅
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章供应商须知前附表
第*章供应商须知
第*章项目说明和采购需求
第*章资格审查方法及标准
第*章评标方法和标准
第*章政府采购合同主要条款
第*章投标文件格式
第*章投标邀请(招标公告)
*、项目基本情况
*.政府采购计划编号：*************
*.项目名称：全区煤矿和重点非煤矿山超层越界开采实地核查测
量项目
*.项目编号：*****-**************
*.采购方式：公开招标
*.预算金额（元）：******.**
*.最高限价（如有）：******.**元
*.采购需求：
*标段：全区煤矿和重点非煤矿山超层越界开采实地第*方测量
鉴定技术服务工作费用预算进行结算审核*项，项目结算审核费用，
预计煤矿**个、非煤矿山**个，具体详见公开招标文件项目说明和
采购需求，预算******.**元。
*.合同履行期限：****年*月**日前
*.本项目（是/否）接受联合体投标:否
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国政府采购法》第***、***条规
定，应提供以下材料：
*.*提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业
执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供
应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.*法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表
人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.*提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.*提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.*提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
*、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目落实中小企业优惠政策，小微企业承接服务并提供《中小
企业声明函》给予**%的价格扣除优惠。
（*）按宁财规发〔****〕*号《关于印发《****回族自治区政
府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》的通知》，执行价格评
审优惠扶持政策；
（*）按财库〔****〕***号《财政部国家发展改革委关于印发
《节能产品政府采购实施意见》的通知》，在性能、技术、服务等指
标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品；
（*）按财库〔****〕**号《财政部国家环保总局联合印发《关
于环境标志产品政府采购实施的意见》，在性能、技术、服务等指标
同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品；
（*）按财库〔****〕**号《财政部、司法部关于政府采购支持
监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同为小型、微型企业，
应提供《监狱企业声明函》和相关证明材料；
（*）按财库〔****〕***号《财政部、民政部、中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位
视同为小型、微型企业，应提供《残疾人福利性单位声明函》和相关
证明材料。
*-*、供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政
府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单。
*.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
*.合格投标供应商的其他资格要求：
无
*、获取招标文件
时间：****-**-**至****-**-**（提供期限自本公告发布之日
起不得少于*个工作日），每天上午**：**至**:**，下午**:**至
**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****回族自治区公共资源交易服务中心
方式：凡有意参加投标者，请持本企业**认证锁登*****公共
资源交易网（新）进行网上报名。该交易管理平台系统实行**锁认
证安全登录管理，系统实行**锁认证安全登录管理，办理**锁业务
请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：**********按
*键咨询，办理地点：****市****区北京中路**号瑞银财富中心*座
**层****号西部**数字证书受理中心。有关**锁业务及平台操作
事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，电话：****-*******。
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****-**-****:**（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至
投标供应商提交投标文件截止之日止，不得少于**日）
地点：****回族自治区公共资源交易服务中心
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、项目报名系统实行**锁认证安全登录管理，办理**锁业
务请拨打**********按*键咨询西部安全认证中心有限责任公
司；
*、办理完成后通过**锁登录****公共资源交易平台，在【采
购业务】-【填写投标信息】页面搜索项目名称进行网上报名，报名
成功后在【采购业务】-【交易文件下载】页面下载招标文件。新平
台使用及操作操作过程中如有疑问，请联系江苏国泰新点软件有限公
司，客服电话：**********按*号键或****-*******进行咨询。
投标供应商报名如出现疑问，请加投标供应商**交流群：*********
进行咨询。
*、本次招投标使用网上电子标形式，请下载招标文件后使用新
点投标文件制作软件（****版）进行投标文件的制作
注意事项：系统实行**锁认证安全登录管理，如投标供应商现
有**锁软硬件未升级到最新版本，请及时将软硬件升级更新至最新
版本，办理**锁业务及**锁升级更新等事宜请咨询西部安全认
证中心有限责任公司，联系电话：**********按*键咨询，办理
地点：****市紫荆花商务中心*座***室。因投标供应商**锁保
管不当、硬件老化、电器性能不稳定、软硬件未及时更新等自身问题
导致现场不能正常解密的，视为撤销其投标文件。
*.未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载招标文
件的投标供应商，投标*律不予接收。
*.本项目采用网上“不见面开标”方式，投标供应商开标时可不
到开标现场，通过网上在线参与开标，完成在线签到、远程投标文件
解密。签到、解密要求：①投标供应商须在提交投标文件截至时间前
*小时内登入“****不见面开标大厅”系统在线签到，未签到视为放
弃本次投标。②投标供应商使用**锁进行远程解密，解密的**锁
与生成加密电子投标文件时的**锁须为同*个**锁，否则无法解
密，造成的后果由投标供应商自行负责。③投标文件递交截至时间后
根据系统提示，在规定的时间内进行解密（解密时间**分钟），未
在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。
具体操作流程参照****回族自治区公共资源交易网-服务指南-操作
手册-****不见面开标系统-政府采购操作手册-(投标供应商），由于
系统按标段进行公布投标人后才可进行解密，未公布投标人的需在线
等待公布投标人后进行解密。如有疑问，致电软件公司
****-*******、**********或加入技术支持**群*********获得
帮助。
*.本次招标公告同时在中国政府采购网、****政府采购网及****
公共资源交易网（新）上同时发布。与本项目有关的所有公告、通知
等信息均在****公共资源交易网（新）、****政府采购网及中国政府
采购网上同时发布。请各投标人在报名结束至开标前随时关注“答疑
变更”公告栏。本项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只
在“答疑变更”公告栏中以公告形式公示，不再以其他方式通知。如
因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致
投标失败，其后果自行承担。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****回族自治区自然资源厅
联系人：****
地址：****市****区尹家渠北街**号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
项目负责人：****
地址：****市兴庆区兴庆府大院*号院街**-*号营业房
联系方式：***********
代理机构：****北方恒基工程咨询有
限公司
****-**-**
第*章供应商须知前附表
本表是项目的具体资料，是对投标供应商须知的具体补充和修
改，如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：全区煤矿和重点非煤矿山超层越界开采实地核查测量项目合同履行期限：****年*月**日前 |
| * |
采购人：****回族自治区自然资源厅联系人：****地址：****市****区尹家渠北街**号电话：*********** |
| * |
采购代理机构：****地址：****市兴庆区兴庆府大院*号院街**-*号营业房项目负责人：****电话：***********邮箱：******@***.*** |
| * |
合格投标供应商的资格要求：*、满足《中华人民共和国政府采购法》第***、***条规定：*.*提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；*.*法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；*.*提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；*.*提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；*.*提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。注：*.*、*.*、*.*条款投标供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。注：供应商为分支机构的请参照宁财（采）发【****】**号文《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加政府采购活动相关事项的通知》执行。*、供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。*.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否*.合格投标供应商的其他资格要求：无 |
| * |
专门面向中小微企业：□是☑否（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，未出具或未按规定填写不完整的（如产品制造商不全等），视为未提供《中小 |
（*）投标供应商未对本项目提供过有关服务的声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我单位在参与（项目名称）（项目编号：，）（标段）项
目的政府采购活动中声明如下：
我单位没有为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交
的法律责任。
投标供应商：，（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
（*）投标供应商对本项目报价的声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我单位在参与（项目名称）（项目编号：，）（标段）项
目的政府采购活动中声明如下：
我单位报价为，，未超过本项目预算价（最高限
价），。
我公司所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不以任
何理由予以变更。
我公司投标文件中无任何包含价格调整的要求。
若我单位以上声明不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交
的法律责任。
投标供应商：，（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
（*）投标供应商对本项目投标文件附加条件的声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我单位在参与（项目名称）（项目编号：，）（标段）项
目的政府采购活动中声明如下：
我单位投标文件中附加条件如下：
*、
*、
*、
...
若我单位以上声明不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交
的法律责任。
投标供应商：，（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
注*：投标文件中无附加条件的无须填写。
注*：投标供应商应谨慎在投标文件中提出附加条件，如提出的附加条件采购人无法接受，
其投标将被认定为无效投标。
（*）招标文件中其他符合性审查内容
注：本模块包括招标文件中其他（未提供即认定为无效投标）的条款。
*、商务响应表
| 序号 |
项目名称 |
招标文件规定 |
投标文件响应情况 |
偏离情况 |
| 序号 |
项目名称 |
商务要求 |
响应内容 |
偏离情况 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
投标人：，（盖章）
年月日
*、类似业绩
（提供提供近*年（****年*月至今）类似项目业绩，提供合同或中标通知书
复印件并加盖投标人鲜章，否则不得分）
*、项目团队
（根据评审细则要求提供资料，格式自拟；提供人员职称证复印件并
加盖投标人鲜章，同时须提供人员****年*月至今任意*个月的社
保证明（退休返聘人员提供退休返聘证明材料）复印件并加盖投标人
鲜章，未提供不得分）
*、服务方案
（根据评审细则要求提供资料，格式自拟）
**、服务承诺及相关建议
（根据评审细则要求提供资料，格式自拟）
**、内部管理制度
（根据评审细则要求提供资料，格式自拟）
（*）落实政府采购政策需满足的资格要求
*、中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（****
）**号）的规定，本公司（联合体）参加****惠建建设工程咨询有限公司（单位名称）的全区
煤矿和重点非煤矿山超层越界开采实地核查测量项目（*标段）（项目名称）（标段）采
购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.全区煤矿和重点非煤矿山超层越界开采实地第*方测量鉴定技术服务工作费用预
算进行结算审核（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承接
企业为****惠建建设工程咨询有限公司（企业名称），从业人员**）人，营业收入为***.**
**元，资产总额为（***）*元*，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.全区煤矿和重点非煤矿山超层越界开采实地第*方测量鉴定技术服务工作费用预
*，属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承接
算进行结算审核（标的名称）
企业为****惠建建设工程咨询有限公司（企业名称），从业人员**）人，营业收入为***.**
**元，资产总额为（***）*元*，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标供应商名称：****惠建建设工程咨询有限公司（电子签章）
*艳静
法定代表人或委托代理人（签字或签章）：
日期：****年**年**日
注*：应填写服务提供单位。
注*：投标文件项目所属行业应与采购文件中明确的所属行业相*致。
注*：专门面向中小企业采购项目本声明函为资格项，非专门面向中小企业采购项目依据
招标文件相关规定及本声明函内容进行价格扣除。
*投标人需按提供的标的分别填写，未按规定填写的，视为未提供《中小企业声明函》。
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
**
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