****
****采购文件
项目编号：*******-****-***
项目名称：全区旅游厕所第*方动态监管项目
采购单位：****回族自治区文化和旅游厅
代理机构：****
****年**月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知前附表
第*章投标人须知
第*章项目说明和采购需求
第*章评标方法和标准
第*章****合同范本
第*章投标文件格式
第*章招标公告
全区旅游厕所第*方动态监管项目
*、项目基本情况
项目编号：*******-****-***
项目名称：全区旅游厕所第*方动态监管项目
预算金额（元）：******.**
最高限价（如有）：******.**
采购需求：
| 采购标段 |
标的名称 |
数量 |
简要规格描述或项目基本概况 |
预算金额（元） |
备注 |
| 全区旅游厕所第*方动态监管项目 |
旅游服务 |
* |
详见招标文件 |
******.** |
|
| 数量合计 |
* |
* |
预算合计（元） |
******.** |
******.** |
合同履行期限：签订合同之日起至****年**月底。
本项目（是/否）接受联合体投标:否。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*.落实****政策需满足的资格要求：中小企业优惠、节能、环保（具体优
惠政策细则详见招标文件）。
*.本项目的特定资格要求：
*.*.统*社会信用代码的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登
记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.*.法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提
供，但须提供法定代表人身份证明）；
*.*.供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失
信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法
实施条例》第**条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效（代理机构现
场查询）；
*.*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函；
*.*.依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；
*.*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；
*.*.提供《中小企业声明函》
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日**:**分止（提供期限自本公
告发布之日起不得少于*个工作日），每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外）
地点：中国****网；
方式：电子下载
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日**点**分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投
标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）
地点：****开标室（****市金凤区悦海新天地*座
**楼）
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜请于****年**月**日起至****年**月**日**：**时截
止，将授权委托书加盖单位公章（注明联系方式）以电子邮箱形式发送至招标代理
公司工作人员邮箱（*********@**.***）后，视为报名成功。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****回族自治区文化和旅游厅
姓名：
地址：********市****区北京东路***号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市金凤区悦海新天地*座**楼
联系方式：****-******************
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-******************
代理机构：****
****年**月**日
第*章投标人须知前附表
本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，
应以本表为准。
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：全区旅游厕所第*方动态监管项目采购需求：详见第*章项目说明和采购需求 |
| * |
名称：****回族自治区文化和旅游厅地址：********市****区北京东路***号联系方式：****-******* |
| * |
名称：****地址：****市金凤区悦海新天地*座**楼业务联系人：****联系方式：****-****************** |
| * |
合格投标人的资格要求：*.统*社会信用代码的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；*.法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；*.供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效（代理机构现场查询）；*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函；*.依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；*.提供《中小企业声明函》注：以上资格证明文件加盖单位公章放置投标文件相应位置，模糊不清、提供不全或不符合要求的资格审查不予通过。 |
| * |
合格投标人的其他资格要求：/ |
| * |
是否为专门面向中小企业采购：是（是、否）（专门面向中小企业采购，投标人需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业%采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审） |
| * |
是否允许联合体投标：否 |
| * |
联合体的其他资格要求：/ |
| * |
项目预算金额：******.**元；最高限价：******.**元（如有） |
| ** |
保证金：本项目不收取投标保证金 |
| ** |
是否组织现场考察或者召开答疑会：否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：□□将在招标文件提供期限截止后通知所有获取招标文件的潜在投标人 |
| ** |
投标有效期：提交投标文件截止之日起**自然日（日历日） |
| ** |
投标文件（纸质）提交截止时间：****年**月**日**时**分投标文件提交地点：****开标室（****市金凤区悦海新天地*座**楼） |
| ** |
开标时间：****年**月**日**时**分开标地点：****开标室（****市金凤区悦海新天地*座**楼） |
| ** |
信用查询时间:投标文件递交开始时至资格审查结束前查询 |
| ** |
评标方法：综合评分法 |
| ** |
推荐中标候选人的数量：*名 |
| ** |
招标人是否委托评标委员会直接确定中标投标人：是 |
| ** |
是否提交履约保证金：否 |
| ** |
是否收取招标代理费：是（是、否）是否由成交供应商缴纳招标代理费：是（是、否）招标代理费：收费金额为**元整（￥****.**元）。收取形式：公户转账收取时间：领取中标通知书前*次性缴纳 |
| ** |
本项目是否属于****合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围：否 |
| ** |
针对同*采购程序环节的质疑次数及形式：☑*次性提出□多次提出质疑投标人应在法定质疑期内通过“书面形式”给“****回族自治区文化和旅游厅或****”提出质疑。 |
| ** |
其他****政策：节能、环保以财政部、发展改革委、生态环境部等部门下发的清单为准：*.按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《****回族自治区****促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔****〕*号）和《****回族自治区财政厅、发展和改革委员会、工业和信息化厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、公共资源交易管理局、中国人民银行****中心支行关于落实****促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规发〔****〕***号）；小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》。*.《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号），监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件。*.《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号），残疾人企业应提供声明函。*.参照《****回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》宁财（采）发[****]***号文件执行。*.《****回族自治区****合同信用融资管理办法》（宁财规发[****]**号）。*.根据《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加****活动相关事项的通知》（宁财（采）发〔****〕**号）文件规定，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许分支机构在总公司授权的基础上参加****活动。*.本项目中小企业所属行业划分标准：行业划分：（**）其他未列明行业。 |
| 适用于本投标人须知的额外增加的变动： |
适用于本投标人须知的额外增加的变动： |
| * |
评标小组组成成员*人：其中采购人*人，邀请专家*人。 |
| * |
服务期：签订合同之日起至****年**月底。 |
| * |
正本*份，副本*份，电子版文件*份*盘****版 |
| * |
服务地点：全区旅游厕所 |
第*章投标人须知
（*）总则
*.采购人、采购代理机构及投标人
*.*采购人：是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。
*.*投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。
潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者
自然人。
*.*投标人须满足以下条件：
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于投标人条件的规定。
*.*.*以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。
*.*.*符合本项目合格投标人的其他资格要求。
*.*.*若本项目专门面向中小企业采购的，如投标人非中小企业制造，其投标
将被认定为投标无效。
*.*如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：
*.*.**个及以上投标人可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投
标。
*.*.*联合体各方均应符合本须知*.*.*的规定。
*.*.*采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有*方符
合相关规定。
*.*.*联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相
应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。
*.*.*大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成
联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到
共同投标协议投标总金额的比例。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与
其他投标人另外组成联合体参加本项目同*合同项下的投标，否则相关投标将被认
*、采购需求及相关要求响应详情
（本部分由投标人根据招标文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应
的承诺等。）
*、资格证明文件
（*）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明
（*）法人代表人授权委托书
致：（采购人/采购代理机构名称）
本授权书声明：，（投标人名称）的（法人代表姓名、职
务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称）
购项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的*切事务。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
投标人（盖公章）：
法定代表人（签字或签章）：
身份证号：__________________________________
联系电话：
委托代理人（签字或签章）：
身份证号：
联系电话：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
（附法人及代理人身份证复印件）
注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书
资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现
承诺如下：
我单位具有符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****
法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺投标人（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
说明：投标人可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民
共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求
提供相应的证明材料。
（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合
体各方均需提供承诺书）
（*）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书
资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现
承诺如下：
我单位符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实
施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺投标人（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
说明：投标人可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民
共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求
提供相应的证明材料。
（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提
供承诺书）
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书
资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现
承诺如下：
我单位符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实
施条例》及采购文件资格要求规定的参加****活动前*年内，在经营活动中没
有重大违法记录。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺投标人（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
说明：投标人可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民
共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求
提供相应的证明材料。
（申请人承诺参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联
合体投标，联合体各方均需提供承诺书）
（*）落实****政策要求的资格证明文件
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合
政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称）*，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）
*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*供应商需按提供的服务或工程标的分别填写，未按规定填写的，视为未提供《中小企业申明函》。
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的
残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（盖章）
日期：
监狱企业声明函
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有
关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且
本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程/提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（盖章）
日期：
无不良信用记录承诺函
采购人名称：
我单位，（投标人名称）郑重承诺：
*、我方保证没有处于被责令停业，经营资格被取消，财产被接管、冻结，破产
状态；
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法
失信行为记录名单。
我单位承诺所提供信息真实有效，若有虚假*经查实，愿意承担法律责任，并承
担由此造成的损失。
特此承诺。
投标人（公章）：
授权代表（签名或盖章）：
日期：
附：信用记录查询结果
查询网址：信用中国网站（网址：****://***.***********.***.**/）
中国****网（网址：****://***.****.***.**/）
****
****采购文件
项目编号：*******-****-***
项目名称：全区旅游厕所第*方动态监管项目
采购单位：****回族自治区文化和旅游厅
代理机构：****
****年**月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知前附表
第*章投标人须知
第*章项目说明和采购需求
第*章评标方法和标准
第*章****合同范本
第*章投标文件格式
第*章招标公告
*.*.全区旅游厕所第*方动态监管项目
*.*.*.*.*、项目基本情况
项目编号：*******-****-***
项目名称：全区旅游厕所第*方动态监管项目
预算金额（元）：******.**
最高限价（如有）：******.**
采购需求：
| 采购标段 |
标的名称 |
数量 |
简要规格描述或项目基本概况 |
预算金额 （元） |
备注 |
| 全区旅游厕所第*方动态监管项目 |
旅游服务 |
* |
详见招标文件 |
******.** |
|
| 数量合计 |
* |
预算合计（元） |
******.** |
合同履行期限：签订合同之日起至****年**月底。
本项目（是/否）接受联合体投标:否。
*.*.*.*.*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*.落实****政策需满足的资格要求：中小企业优惠、节能、环保（具体优惠政策细则详见招标文件）。
*.本项目的特定资格要求：
*.*.统*社会信用代码的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.*.法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；
*.*.供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效（代理机构现场查询）；
*.*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函；
*.*.依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；
*.*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；
*.*.提供《中小企业声明函》
*.*.*.*.*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日**:**分止（提供期限自本公告发布之日起不得少于*个工作日），每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：中国****网；
方式：电子下载
售价：*元
*.*.*.*.*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日**点**分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）
地点：****开标室（****市金凤区悦海新天地*座**楼）
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*.*.*.*.*、其他补充事宜请于****年**月**日起至****年**月**日**：**时截止，将授权委托书加盖单位公章（注明联系方式）以电子邮箱形式发送至招标代理公司工作人员邮箱（*********@**.***）后，视为报名成功。
*.*.*.*.*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****回族自治区文化和旅游厅
姓名：
地址：********市****区北京东路***号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市金凤区悦海新天地*座**楼
联系方式：****-******************
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-******************
代理机构：****
****年**月**日
第*章投标人须知前附表
本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称：全区旅游厕所第*方动态监管项目采购需求：详见第*章项目说明和采购需求 |
| * |
名称：****回族自治区文化和旅游厅地址：********市****区北京东路***号联系方式：****-******* |
| * |
名 称：****地 址：****市金凤区悦海新天地*座**楼业务联系人：****联系方式：****-******* *********** |
| * |
合格投标人的资格要求：*.统*社会信用代码的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；*.法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；*.供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效（代理机构现场查询）；*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函；*.依法缴纳税收和社会保障资金承诺函；*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；*.提供《中小企业声明函》注：以上资格证明文件加盖单位公章放置投标文件相应位置，模糊不清、提供不全或不符合要求的资格审查不予通过。 |
| * |
合格投标人的其他资格要求：/ |
| * |
是否为专门面向中小企业采购： 是（是、否）（专门面向中小企业采购，投标人需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业%采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审） |
| * |
是否允许联合体投标： 否 |
| * |
联合体的其他资格要求：/ |
| * |
项目预算金额：******.**元；最高限价：******.**元（如有） |
| ** |
保证金：本项目不收取投标保证金 |
| ** |
是否组织现场考察或者召开答疑会： 否 组织现场考察或者召开答疑会相关要求：□ □将在招标文件提供期限截止后通知所有获取招标文件的潜在投标人 |
| ** |
投标有效期：提交投标文件截止之日起**自然日（日历日） |
| ** |
投标文件（纸质）提交截止时间：****年**月**日**时**分 投标文件提交地点：****开标室（****市金凤区悦海新天地*座**楼） |
| ** |
开标时间：****年**月**日**时**分开标地点：****开标室（****市金凤区悦海新天地*座**楼） |
| ** |
信用查询时间:投标文件递交开始时至资格审查结束前查询 |
| ** |
评标方法：综合评分法 |
| ** |
推荐中标候选人的数量：*名 |
| ** |
招标人是否委托评标委员会直接确定中标投标人： 是 |
| ** |
是否提交履约保证金：否 |
| ** |
是否收取招标代理费： 是 （是、否）是否由成交供应商缴纳招标代理费： 是 （是、否）招标代理费：收费金额为**元整（￥****.**元）。收取形式：公户转账收取时间：领取中标通知书前*次性缴纳 |
| ** |
本项目是否属于****合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围： 否 |
| ** |
针对同*采购程序环节的质疑次数及形式：☑*次性提出 □多次提出质疑投标人应在法定质疑期内通过“书面形式”给“****回族自治区文化和旅游厅或****”提出质疑。 |
| ** |
其他****政策：节能、环保以财政部、发展改革委、生态环境部等部门下发的清单为准：*.按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《****回族自治区****促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔****〕*号）和《****回族自治区财政厅、发展和改革委员会、工业和信息化厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、公共资源交易管理局、中国人民银行****中心支行关于落实****促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规发〔****〕***号）；小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》。 *.《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号），监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件。 *.《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号），残疾人企业应提供声明函。 *.参照《****回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》宁财（采）发[****]***号文件执行。*.《****回族自治区****合同信用融资管理办法》（宁财规发[****]**号）。*.根据《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加****活动相关事项的通知》（宁财（采）发〔****〕**号）文件规定，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许分支机构在总公司授权的基础上参加****活动。*.本项目中小企业所属行业划分标准：行业划分：（**）其他未列明行业。 |
| 适用于本投标人须知的额外增加的变动： |
| * |
评标小组组成成员*人：其中采购人*人，邀请专家*人。 |
| * |
服务期：签订合同之日起至****年**月底。 |
| * |
正本*份，副本*份，电子版文件*份*盘****版 |
| * |
服务地点：全区旅游厕所 |
第*章投标人须知
*.*.*.（*）总则
*.*.*.*.采购人、采购代理机构及投标人
*.*采购人：是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。
*.*投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。
*.*投标人须满足以下条件：
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于投标人条件的规定。
*.*.*以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。
*.*.*符合本项目合格投标人的其他资格要求。
*.*.*若本项目专门面向中小企业采购的，如投标人非中小企业制造，其投标将被认定为投标无效。
*.*如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：
*.*.**个及以上投标人可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投标。
*.*.*联合体各方均应符合本须知*.*.*的规定。
*.*.*采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有*方符合相关规定。
*.*.*联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。
*.*.*大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同*合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参与本项目同*合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。
*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。
*.*在****活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之*的，应当回避：
*.*.*参加采购活动前*年内与投标人存在劳动关系。
*.*.*参加采购活动前*年内担任投标人的董事、监事。
*.*.*参加采购活动前*年内是投标人的控股股东或者实际控制人。
*.*.*与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系。
*.*.*与投标人有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
*.*.*投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*.*.*.*.资金来源
*.*本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。
*.*投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。
*.*.*.*.投标费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。
*.*.*.（*）招标文件
*.*.*.*.招标文件构成
*.*投标邀请
*.*投标人须知前附表
*.*投标人须知
*.*.*.*项目说明和采购需求
*.*评标方法和标准
*.*****合同范本
*.*投标文件格式
*.*.*.*.招标文件的澄清与修改
*.*采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*招标文件中有不*致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标人须知前附表为准；投标人须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。
*.*.*.*投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。
*.*.*.*.投标截止时间的顺延
*.*为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。
*.*.*.*投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。
*.其他投标事项
*.*投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。
*.*.*.（*）投标文件的编制
*.*.*.*.投标范围及文字、计量单位要求
*.*投标人应当对招标文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其投标将被认定为投标无效。
*.*无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。
*.*.*.*投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。
*.*除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*.*.*.投标文件的组成
投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，对其投标文件的真实性与准确性负责，投标人中标后，其投标文件将作为合同的组成部分。
*.*.*.**.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件
**.*投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。
**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：
**.*本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。
*.*.*.**.投标报价
**.*投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。
**.*投标人应在价格明细表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。
**.*投标人所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
**.*采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。
*.*.*.**.投标保证金
*.*.*.详见投标人须知前附表第**条
*.*.*.**.投标有效期
**.*投标应在投标人须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
**.*因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。
*.*.*.**.投标文件的制作
**.*投标人应按投标人须知前附表中的规定，准备和递交投标文件。电子投标文件需符合以下要求：/
**.*投标文件需由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。
未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。
*.*.*.（*）投标文件的递交
*.*.*.**.投标文件的密封和标记
**.*投标文件的制作应按照招标文件的要求进行制作并递交。投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。
**.*纸质投标文件密封和递交要求：*正*副；其正本应单独用*个牢固的封套密封，所有副本用另*个单独的封套密封，并且在每个封套上分别显著标明“正本”或“副本”字样。密封的意思是投标人对包封的封口封缝牢固粘接并加盖单位公章及法定代表人印鉴或授权委托人印鉴，并加盖具有“密封”*字的密封章或“密封条”。密封套上需写明“项目名称”、“项目编号”、“投标人名称”“投标人地址”。
**.*电子投标文件密封和递交要求：电子投标文件*盘*份，需单独密封。
*.*.**.**.投标截止
**.*投标人应在投标人须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。
**.*采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。
*.*.**.**.投标文件的接收、修改与撤回
**.*采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。
**.*递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须在投标截止时间前提出申请，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。
递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
**.*除投标人不足*家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。
*.*.**.（*）开标及评标
**.开标
**.*采购人和采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人不足*家的，不予开标。评标委员会成员不得参加开标活动。
**.*开标时，采购人或者采购代理机构公布投标人名单，介绍参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标人在开标*览表中所填写的全部内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。
**.*采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。
**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
*.*.**.*其他开标要求：/
*.*.*.**.资格审查及组建评标委员会
**.*采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。
合格投标人不足*家的，不得评标。
**.*采购人或采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。
**.*.*投标人在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。
**.*.*采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。
在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。
**.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。
*.*.**.*.*评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。
**.*.*评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。
*.*.*.**.投标文件符合性审查与澄清
**.*符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
**.*投标文件的澄清
**.*.*在评标期间，评标委员会要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.*.*投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的*部分。
**.*投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。
*.*.*.**.投标无效
**.*如发现下列情况之*的，其投标将被认定为投标无效：
**.*.*未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
**.*.*未满足招标文件中的实质性要求；
**.*.*属于串通投标，或者依法被视为串通投标；
**.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.*.*属于招标文件规定的其他投标无效情形；
**.*.*不符合****法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
*.*.*.**.比较与评价
**.*经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进*步的比较和评价。
**.*评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列*种评标方法：
**.*.*最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
**.*.*综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
**.*根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标人，按照相关价格扣除规定和投标人须知前附表要求执行。
**.*落实其他****政策条款，具体详见投标人须知前附表。
*.*.*.**.废标
**.*出现下列情形之*，将导致项目废标：
**.*.*符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足*家；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
*.*.*.**.保密要求
**.*评标将在严格保密的情况下进行。
**.*有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。
*.*.*.（*）确定中标
*.*.*.**.中标候选人的确定原则及标准
**.*除评标委员会受采购人委托直接确定中标投标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：
**.*.*采用最低评标价法的，除了算术修正和落实****政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：/。
**.*.*采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人；如仍有并列情况出现，由评标委员会随机抽取。
*.*.*.**.确定中标候选人和中标投标人
**.*评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。
**.*按投标人须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标投标人。
*.*.*.**.发出中标通知书
在投标有效期内，中标投标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标投标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。
*.*.**.**.告知招标结果
在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标投标人本人的评审得分和排序。
*.*.**.（*）合同及履约验收
*.*.**.**.签订合同
**.*采购人与中标投标人应当在中标通知书发出之日起**日内，签订****合同。
**.*招标文件、中标投标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
**.*如中标投标人拒绝与采购人签订合同的，中标投标人须按投标函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下*中标候选人为中标投标人，也可以重新开展采购活动。
**.*当出现法律法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，且合格的投标人数量符合规定，采购人可与排名下*位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。
*.*.**.**.履约保证金
如果需要履约保证金，中标投标人应按照投标人须知前附表规定向采购人提交履约保证金。
**.履约验收
按合同约定执行
*.*.**.**.招标代理费
本项目是否由中标投标人向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照投标人须知前附表规定执行。
*.*.**.**.****合同线上信用融资
*.*.**.无。
*.*.**.（*）质疑和投诉
*.*.**.**.质疑
**.*投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《****质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
*.*.**.*提出质疑的投标人应当是参加所本项目采购活动的投标人。依法获取可质疑采购文件的潜在投标人也可以依法提出质疑。
**.*质疑投标人应在法定质疑期内通过书面形式”向“****自治区文化和旅游厅和弘德易合工程咨询有限公司”提出质疑。针对同*采购程序环节的质疑次数应符合投标人须知前附表的规定。
超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。
*.*.**.*采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函*个工作日内作出答复，并通知质疑投标人和相关投标人。
**.投诉
**.*质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级财政部门提起投诉。
**.*投诉投标人应在法定投诉期内通过“书面形式”向“****自治区文化和旅游厅和弘德易合工程咨询有限公司”提出投诉。
第*章项目说明和采购需求
*.工作时间
****年*月--****年**月，重点监测旅游旺季、各节假日、大型节庆活动期间旅游厕所运管情况。
*.组成人员
第*方服务机构组织全域旅游、生态环保、建筑等相关领域专家及相关工作人员。
*.工作安排
*.采购内容
为建立全区旅游厕所建设与管理的常态化监管机制，保障旅游厕所建管的高标准，自****年*月起至****年**月**日前，委托第*方服务机构开展“体检式”暗访，按照****旅游季候性特征，重点监测旅游旺季、各节假日、大型节庆活动期间景区、乡村旅游示范点、度假区、大型活动承办地旅游厕所运管情况。每月形成暗访情况报告，并针对存在问题提出科学、合规、可执行的整改方案。
*.建全旅游厕所监管闭环
*是持续推进旅游厕所联络员月报制度。每月各市开展*次抽查检查，指导各地通过明察暗访等多种形式，如实反映旅游厕所实际管理维护情况，形成检查报告。*是形成旅游厕所监管信息季度通报机制。每季度组织暗访工作情况交流通报，通报第*方暗访和舆情情况，提出限时整改意见，切实指导全区旅游厕所管理维护水平整体提升，提高游客满意度。
第*章评标方法和标准
评标委员会将按照本项目招标文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：
*、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责
*.核对评审专家身份和采购人代表授权函；
*.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；
*.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
*.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
*.根据评标委员会的要求介绍****相关政策法律、招标文件。
*、符合性审查工作
评标委员会开展符合性审查。符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
*.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）；
*.依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；
如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实****政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。
如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。
评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后*位，第*位*舍*入。
*、采购人或者采购代理机构核对评标结果
*、确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标投标人
*、评审标准中应考虑下列因素*.****政策要求
中小企业：详见投标人须知前附表。
残疾人福利性企业：详见投标人须知前附。
监狱企业：详见投标人须知前附。
联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的：
其他****政策要求：无。
*.中标候选人并列时的处理方式
如采用最低评标办法，/；
如采用综合评分法，则:详见第*章投标人须知**.*.*条。
*、响应性评审
| 评分项 |
评审因素 |
评审标准 |
| 响应性评审表准 |
投标人名称 |
与营业执照*致 |
| 响应性评审表准 |
投标函签字盖章 |
符合第*章“投标文件格式”的要求 |
| 响应性评审表准 |
报价唯* |
只能有*个有效报价 |
| 响应性评审表准 |
投标报价 |
禁止超过采购预算 |
| 响应性评审表准 |
技术要求 |
符合招标文件第*章采购需求 |
| 响应性评审表准 |
服务期 |
符合招标文件要求 |
| 响应性评审表准 |
投标有效期 |
自提交投标文件截止之日起**日历日 |
评审因素
| 序号 |
评审项目 |
分值 |
评分标准 |
| * |
投标报价 |
**分 |
满足招标文件要求，所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：（评标基准价/投标报价）×**。评标基准价为有效报价的最低价（对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审）。 |
| * |
服务方案 |
动态整改 |
**分 |
投标供应商提供的方案对****全区旅游厕所基本情况描述准确度：*.所提供动态评估时间、次数以及抽查对象与数量贴合采购方管理要求，按照****旅游季候性特征，重点监测旅游旺季、各节假日、大型节庆活动期间景区、乡村旅游示范点、度假区、大型活动承办地旅游厕所运管情况。每月形成暗访情况报告，并针对存在问题提出科学、合规、可执行的整改建议。为采购方决策提供参考依据的得**分； *.所提供动态评估时间、次数以及抽查对象与数量基本达到采购方管理要求，对全区旅游厕所动态管理中的共性问题和全区旅游厕所动态管理中的突出问题基本了解，并能提出相应整改意见的得**分； *.所提供动态评估时间、次数以及抽查对象与数量未达到采购方管理要求，对全区旅游厕所动态管理中的共性问题和****全区旅游厕所动态管理中的突出问题把握不准的得**分； *.所提供动态评估时间、次数以及抽查对象与数量不符合采购方管理要求，因此对全区旅游厕所动态管理中的共性问题和****全区旅游厕所动态管理中的突出问题无法提供评估报告和整改意见的得*分； *.没有提供方案不得分。 |
| * |
服务方案 |
管理维护 |
**分 |
指导各地建立健全旅游厕所运营管理制度，通过明察暗访等多种形式，如实反映旅游厕所实际管理维护情况，形成检查报告：*.针对形成的检查报告方案详细、可行性高、对旅游厕所管理维护有很好的参考依据得**分。*.针对形成的检查报告方案简略、可行性*般、对旅游厕所管理维护参考依据*般得**分。*.针对形成的检查报告方案不完整，对旅游厕所管理维护没有参考依据得*分。*.没有不得分。 |
| * |
服务方案 |
数据维护 |
*分 |
按照自治区文化和旅游厅提供的全区旅游厕所数量及分布状况，在动态监测过程中发现的关闭、灭失、不对外开放、无人清理等情况，对照《旅游厕所质量要求及评定》（**/* *****-****)管理和服务部分评分情况，提出旅游厕所降级、撤销称号等标准及建议。 能提供，得*分。没有提供不得分。 |
| * |
项目售后服务 |
**分 |
能结合旅游厕所革命方针政策以及全区旅游厕所现状，为采购方开展全区旅游厕所动态管理提供政策建议：*.能满足采购方推进全区旅游厕所工作需求的，同时制定合理的评分体系，推荐*批旅游厕所运营维护示范性典型案例，协助自治区文化和旅游厅宣传媒体矩阵，推广全区学习的得**分。*.仅提供售后服务，无法达到采购方全区旅游厕所工作推进需求的得**分。 *.售后服务方案不完善的得**分；*.没有提供方案不得分。 |
| * |
人员配备 |
**分 |
实施项目的工作人员组成中，具有全国旅游景区质量等级评定员（* 级）的每提供*个得 * 分，提供证书复印件，没有提供不得分。具有专业设备如单反相机、摄影机、*** 定位仪、空气质量检测仪等得 * 分，提供设备照片，没有提供不得分；本项分值加至 ** 分为止。 |
| * |
企业业绩 |
*分 |
近*年（****年*月至今）完成类似项目业绩的，每提供*项得*分，满分*分。备注：须提供中标通知书原件的扫描件或合同原件的扫描件加盖单位公章放置投标文件相应位置，否则不得分。 |
*、评审因素和指标
注：根据****活动相关管理规定和要求，以下事项不得作为评审因素，包括但不限于：
（*）已作为资格条件事项；
（*）涉及企业规模条件事项；
（*）附加金额要求的业绩；
（*）对合同条款的任何变更与偏离；
（*）与商务条件和采购需求不对应或者与合同履行无关的事项；
（*）与投标人所提供货物（服务）的质量无关的事项；
（*）对投标人进行横向比较；
（*）非区间评审因素对应区间得分；
（*）特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项；
（**）非法限定投标人的所有制形式、组织形式或者所在地；
（**）其他不得作为评审因素的事项。
第*章****合同范本
（本合同仅供参考，以实际签订合同为准）
委托方（甲方）：
受托方（乙方）：
甲方委托乙方就项目进行咨询服务，并支付咨询服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》等有关规定，达成如下协议，并由双方共同遵守。
第*条乙方进行技术咨询的内容和要求：
根据国家和自治区相关规范和产业政策的要求，项目，并通过审批。
第*条乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的咨询工作：合同生效后个工作日完成并提交正式报告。
第*条为保证乙方有效进行评价咨询工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项：
*.提供资料：。
*.提供工作条件：
⑴配备专人负责工作期间的业务联系；
⑵提供到现场调查工作条件。
甲方提供上述协作事项的时间及方式：在合同签订后*周内提供技术资料。
第*条甲方向乙方支付咨询报酬及支付方式为：
*.咨询费用总额：人民币*元（含项目评审费等），大写：元整.
*.咨询费用由甲方分次向乙方支付。
具体支付方式如下：
*.双方签署合同后，支付首付款*元（大写：元整）；
*.乙方提交送审稿后，支付进度款*元（元整）；
*.乙方提交最终稿后，支付尾款*元（元整）；
乙方开户银行名称、地址和帐户：
开户银行：
单位名称：
帐户：
第*条乙方在为甲方提供咨询服务期间应严格遵守职业操守和甲方规定，严格保守工作秘密，未经甲方许可不得将甲方工作资料内容提供给任何第*方，如有违反需承担相应法律责任。
第*条本合同的变更必须由双方协商*致，并以书面形式确定。如因项目工作内容、项目经费、资料收集、完成时限等发生变化的，*方可以向另*方提出变更合同权利与义务的请求，另*方应当在*日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意。
第*条双方约定，咨询服务完成后，乙方向甲方提交成果报告书（含电子版）*式份，成果需符合国家和自治区相关规范和产业政策，达到国内同行业领先规划水平，通过相应政府部门审查或得到批准。
第*条双方约定，按以下约定承担各自的违约责任：
*.甲方违反本合同有关约定，应当向乙方支付合同额*‰的赔偿金（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。
*.乙方违反本合同有关约定，应当向甲方支付合同额*‰的赔偿金（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。
第*条双方约定：
*.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的咨询工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。
*.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的资料和工作条件所完成的新的技术成果，归双方所有。
第*条双方约定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。
*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另*方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第**条双方约定，因发生不可抗力致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同。
第**条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第*种方式处理：
*.提交当地仲裁委员会仲裁；
*.依法向当地人民法院起诉。
第**条本合同*式份，甲乙双方各执份，具有同等法律效力。
第**条本合同经双方签字盖章后生效。
甲方（盖章）：
法定代表人/委托代理人（签名）：
年月日
乙方（盖章）：
法定代表人/委托代理人（签名）：
年月日
第*章投标文件格式
（封面）
投标文件
项目名称:
项目编号：
投标人：（盖章）
年月日
目录
*、投标函………………………………………………（页数）
*、开标*览表…………………………………………（页数）
*、投标价格明细表……………………………………（页数）
*、采购需求响应表……………………………………（页数）
*、采购需求及相关要求响应详情……………………（页数）
*、资格证明文件………………………………………（页数）
*.**.*、投标函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我（单位/本人，以下统称我方）自愿参加（项目名称和招标编号）标段的投标,并做出如下承诺：
*、我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
*、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务，我方所投总投标价为人民币（大写）。（小写：）
*、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。
*、我方同意按照采购文件要求缴纳投标保证金，并承诺自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标的、或者中标后不依法与采购人签订合同、或者中标后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付本采购文件公布的投标保证金作为违约赔偿金。
*、我方愿意按照采购文件的要求，提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。
*、*旦我方被确定为中标投标人，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。
*、投标有效期：提交投标文件截止之日起自然日（日历日）。
投标人：（盖公章）
地址：
电话：传真：
电子邮件：邮编：
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
*．开标*览表
| 项目名称 |
|
| 投标价格 |
人民币小写(元): |
| 投标价格 |
人民币大写: |
| 服务期 |
|
| 项目负责人 |
|
| 投标有效期 |
|
| 备 注 |
投标价格为投标人考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。 |
*.**
投标人：（盖章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章):
年月日
*、投标价格明细表
| 序号 |
服务名称 |
服务内容 |
单价 |
数量 |
总价（元） |
服务期 |
| * |
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|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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|
合计 |
|
|
投标人：（盖章）
年月日
*、采购需求响应表
| 序号 |
服务 名称 |
招标文件规定 |
投标文件响应情况 |
偏离情况 |
| 序号 |
服务 名称 |
服务内容 |
服务内容 |
偏离情况 |
| * |
|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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|
投标人：（盖章）
年月日
*、采购需求及相关要求响应详情
（本部分由投标人根据招标文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应的承诺等。）
*、资格证明文件
*.**.（*）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明
（*）法人代表人授权委托书
致：（采购人/采购代理机构名称）
本授权书声明：（投标人名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称）购项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的*切事务。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
投标人（盖公章）：
法定代表人（签字或签章）：
身份证号：__________________________________
联系电话：
委托代理人（签字或签章）：
身份证号：
联系电话：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
（附法人及代理人身份证复印件）
注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供
*.**.（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书
资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：
我单位具有符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺投标人（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
说明：投标人可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。
*.**.（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）
*.**.（*）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书
资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：
我单位符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺投标人（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
说明：投标人可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。
（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书
资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，现承诺如下：
我单位符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺投标人（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：
说明：投标人可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。
（申请人承诺参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）
（*）落实****政策要求的资格证明文件
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*.**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（盖章）
日期：
*.**.监狱企业声明函
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（盖章）
日期：
*.**.*
*.**.*
*.**.*
*.**.*
*.**.*
*.**.*.无不良信用记录承诺函
采购人名称：
我单位（投标人名称）郑重承诺：
*、我方保证没有处于被责令停业，经营资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
我单位承诺所提供信息真实有效，若有虚假*经查实，愿意承担法律责任，并承担由此造成的损失。
特此承诺。
投标人（公章）：
授权代表（签名或盖章）：
日期：
附：信用记录查询结果
查询网址：信用中国网站（网址：****://***.***********.***.**/）
中国****网（网址：****://***.****.***.**/）
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